云南清扫假文凭根除学历腐败 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年04月03日13:51 云南日报 | ||
目前,昆明市有关组织部门转发了省委组织部关于干部学历学位的清理通知,要求各级有关部门对党政机关工作人员(尤其是在职副科以上领导干部)通过在职学习持有并记入档案的学历、学位证书进行全面清理。一旦发现以不正当手段谋求学历的干部,组织人事和纪检监察部门将对其进行严肃处理。 猖獗泛滥 花样翻新 近年来,假文凭花样翻新,层出不穷,大有越演越烈越难辨其真伪之势。假文凭的猖獗泛滥,已成为某些人玩弄权术、大搞腐败的工具。 同属假文凭,其外在形式不一。最易戳穿的是小摊造假者制贩的假,这种地地道道、彻头彻尾的假,可以一棍子打死。而时下,更多的假文凭早已花样翻新,“升级换代”,它们出自正规院校,拥有学籍档案,盖有合法印章,取得了国家有关部门的承认,是经过合法程序获得的名真实假的文凭,这种假文凭更准确地应称为“泡沫文凭”、“权力文凭”。这种假文凭,一些有权的领导干部是用手中的权力去攫取的,一些有钱的厂长经理是用金钱购买的。通常这类假文凭也可称作“腐败文凭”。 探根寻源 私下交易 简单说来,文凭是一种专业学历的证明,是个人知识水平的象征,为什么造假者对它趋之若鹜呢? 首先,不尽科学的用人机制是假文凭泛滥的关键。在一些地方申报专业技术职称,无论初级、中级还是高级,文凭都是必备的“入门砖”,一些有实际才干的人会因为文凭不达标而被拒之门外。在许多地方,招考公务员也把文凭作为不可或缺的条件。还有的个别单位,把文凭作为工资福利分配的重要依据等等。 其次,对某些弄虚作假、搞不正当竞争者有利。这种人把提高学历、赚取文凭当做提拔重用的资本,或作为装潢门面、满足虚荣的摆设。于是便不惜重金,购买博士、硕士文凭,花钱请枪手写专著、出文集。 以上分析的是“买方市场”,那么作为“卖方市场”的学校呢?有的学校以经济效益为重,盲目向钱看,适应“市场需求”大开方便之门,只要学员交了钱,就尽量让其通过各种考试,授予相应的学位,而不注重实际的教学效果,“一窝蜂”式的哄抬争抢必然驱动粗制滥造的“批量生产”,这也是假文凭猖獗的关键。 除弊端 加强管理 目前,权力文凭、泡沫文凭这种名真实假的文凭确实存在着,这与用人制度上唯文凭的弊端和管理上的漏洞有很大关系。如何革除弊端,加强管理呢? 首先,在用人政策上要体现出重实际能力的鲜明倾向,不要使人产生学历越高越受重用的错觉,铲除“惟文凭论”的社会土壤。其次,建立健全相关的法律法规,对社会上造假文凭的人应依法制裁,对学校滥发文凭的现象要严肃处理,重拳出击假文凭。再次,加强人事档案管理。人才流动带来的是人与档案的分离,这也是人事档案管理社会化的必然趋势。因此,应当切实加强对人事档案的管理,充分发挥电脑、网络等现代技术手段的作用,使人事档案管理更加科学化、规范化,让造假者无隙可钻。 陈露霞
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