本报讯4月4日下午，省政府在南京召开廉政工作会议。省委副书记、省长梁保华在会上强调，各级政府要以邓小平 理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神和胡锦涛总书记在中央纪委二次全会上的重要讲话精神，按照 党中央、国务院和省委的部署，坚定不移地推进廉政建设和反腐败工作，不断以新的工作成效取信于民。

　　省委副书记、省纪委书记王寿亭应邀出席会议。会议由省委常委、常务副省长蒋定

之主持。副省长吴瑞林、张桃林、 张卫国、黄莉新、何权、黄卫，省长助理陈宝田出席会议。

　　梁保华指出，廉政建设和反腐败工作事关党和国家的前途命运，事关改革开放和社会主义现代化建设的全局。加强廉 政建设和反腐败工作，是实践“三个代表”重要思想的必然要求，是实现“两个率先”的重要保证，是从严治政、依法行政的 迫切需要，是提高政府行政能力和水平的必要措施。我们一定要站在全局和政治的高度，深刻认识加强廉政建设和反腐败工作 的极端重要性，以坚定不移的态度、坚强有力的工作和坚持不懈的努力，把我省廉政建设和反腐败工作引向深入。

　　梁保华说，今年全省政府廉政工作总的要求是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯 彻党的十六大精神，坚持从严治政、依法行政的方针，标本兼治、综合治理，在严厉惩处腐败的同时，着力推进制度创新，强 化对行政权力的制约和监督，努力建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府。

　　梁保华从四个方面部署了今年政府系统廉政建设和反腐败工作。

　　第一，认真落实领导干部廉洁从政的规定，强化对行政权力的制约和监督。各级政府工作人员特别是领导干部必须严 格遵守廉洁从政的规定，切实做到“五个不准”：不准在行使行政审批权和分配使用财政资金过程中搞权钱交易，为个人和小 团体谋取利益；不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济 活动；不准利用职权违规建房、分房、购房和公款装修住房；不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和 支付凭证；不准默许或授意配偶、子女及身边工作人员打着自己的旗号以权谋私。

　　要继续加强政风建设，大力发扬艰苦奋斗、埋头苦干的作风，坚决防止和克服形式主义、官僚主义。严禁搞沽名钓誉 、劳民伤财的各种“形象工程”、“政绩工程”；严禁超编制、超标准配备使用小汽车；严禁以开会、考察、招商、研讨、培 训等名义变相公费旅游；严禁在各类会议中赠送礼品和纪念品；严禁向企业事业单位摊派会议经费。继续严格控制新建和装修 机关办公楼；严格控制各种名目的庆典和达标评比活动；严格控制出国(境)团组；严格控制会议和文件，切实解决“文山会 海”问题。坚决制止以各种名义用公款互相宴请和送礼；坚决制止参加用公款支付的高消费娱乐活动；坚决制止在公务活动中 超标准接待；坚决制止私自借用下级机关或企业事业单位的车辆。

　　要坚持把严格自律和加强监督结合起来，对领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，切实做到权力运行 到哪里，监督就延伸到哪里，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。要充分发挥行政监督、法律监督、群众监督和舆 论监督的作用，形成贯穿权力实施全过程的监督体系，有效地遏制腐败现象的发生。第二，进一步深化纠风和专项治理工作， 着力解决人民群众反映强烈的突出问题。一是坚决治理教育乱收费。严格规范学校的收费行为，坚决禁止和纠正中小学校擅自 设立收费项目、提高收费标准和扩大收费范围的乱收费行为。二是切实解决群众就医收费过高的问题。加快推进城镇职工基本 医疗保险制度、医疗卫生体制和药品生产流通体制改革。加强医德医风建设，认真解决拿“回扣”、收“红包”等问题。三是 进一步做好减轻农民负担工作。严格执行减轻农民负担和农村税费改革的各项政策规定，全面实行涉农税收、价格和收费“公 示制”，涉及农民负担案(事)件责任追究制。四是继续治理向机动车辆乱收费的问题，整顿道路收费站点。五是深入开展以 经济管理、行政执法部门和公用事业单位为重点的民主评议行风活动。

　　第三，进一步加大查办违纪违法案件力度，严厉惩处腐败分子。集中力量重点查办影响恶劣、后果严重的大案要案， 坚决查办官商内外勾结作案、执法人员执法犯法，以及领导干部贪赃枉法、腐化堕落等违法犯罪行为。要认真执行政策，严格 依纪依法办案。

　　第四，创新体制机制，加大从源头上预防和治理腐败的力度。坚持标本兼治、综合治理，加大治本力度，形成有利于 用好权、管好钱、选好人的体制机制。今年要着重抓好四项工作：一是深化行政审批制度改革。进一步转变政府职能，促进依 法行政。二是深化财政管理体制改革。继续落实“收支两条线”的规定，加快推进预算管理改革，扩大国库集中支付和预算外 资金收缴管理制度改革的试点范围。三是深化国有资产管理体制改革。进一步理顺国有资产管理体制，探索建立有效的国有资 产经营体制和方式，防止国有资产流失。四是深化干部人事制度改革。建立健全科学的干部选拔任用和管理监督机制，全面推 行县级以下政府领导干部、国有企业领导人员经济责任审计，扩大县级以上领导干部经济责任审计范围。同时，要进一步完善 并严格执行建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购制度。通过加强制度建设和创新，不断铲除腐败 现象滋生蔓延的土壤。

　　梁保华要求，各级政府要切实加强廉政建设和反腐败工作的领导，认真执行廉政建设责任制。深入开展廉洁从政教育 ，不断增强政府工作人员的纪律意识和法制观念，筑牢拒腐防变的思想长城。领导机关和领导干部要以身作则，在廉洁从政、 反对和防止腐败方面发挥表率作用，确保反腐倡廉各项任务落到实处，取得实实在在成效。

　　会议以电视电话会议形式举行。省各委、办、厅、局和省各直属企事业单位的主要负责同志在主会场出席会议，监察 厅、教育厅、财政厅、农林厅和卫生厅的负责同志分别作了发言。

　　省纪委、省委办公厅、省人大常委会办公厅、省政协办公厅、省委企业工委、省法院、省检察院负责人应邀参加了会 议。

　　各市、县(市、区)政府负责同志在分会场收听收看了会议实况。

　　(沈仲楚顾雷鸣)(新华日报)

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