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广州市物价局指出广州高中择校费有下调空间

http://www.sina.com.cn 2003年04月06日09:27 金羊网-新快报

  新快报记者朱向华

  北京市日前出台规定:今年高中择校费最高限价3万元。记者昨天从广州市物价局了解到,今年广州高中的择校费仍 维持去年标准,最高限价为4万元。有关负责人指出,目前广州的高中择校费在全国各大城市中处于最高水平。物价部门则表 示,择校费确实有下调空间。

  广州择校费居各大城市首位

  广州市物价局有关负责人表示,广州去年的高中择校费虽然较2001年普遍下降了5000元左右,但目前仍处于 全国最高水平。

  据悉,今年广州高中择校费仍将维持去年水平,限制在2.3万-4万元,省市级的普高、国家级的职高收费每生4 万元,一般的普高和职高每生2.3万元,省市级的职高每生3.1万元。学生入学时,一次性缴清。

  据悉,今年北京普高最高标准为3万元,海南去年最高标准为13600元,辽宁省去年最高标准为3万元。

  高中择校费三年上涨数倍

  据了解,广州的高中择校费近年来已经历了上浮到下调的变化。2000年,广州的省市级普高择校费为1.2万元 /年,一般普高为9000元/年。近年来随着广州市对教育投入不断增加,生均实际成本也逐年增加,市教育局提供的20 00年个别省级中学生均教育成本约为15853元,个别一般中学约为10126元,按教育成本的100%乘以3(按省 府有关规定),即这些省市级和一般普高的择校费分别可调整为47559元和30378元。

  鉴于市教育局不能提供2000年准确的教育成本,因此市物价局按略低于个别中学培养成本的标准,制定了200 1年择校费标准:省市级普高择校费为4.5万元/生,一般普高调整为2.8万元/生。2002年,市物价局在对市内7 0多家中小学教育实际培养成本进行核算和社会反映的基础上,决定从2002年秋季入学起,调整高中择校费标准,各类学 校标准分别比原标准下降了5000元。

  择校费未列入听证目录

  在今年广东省“两会”期间,不少政协委员认为择校费收取数额巨大,建议对择校费举行公开听证。昨天,物价局有 关负责人表示,由于各校高中部每年招收的择校生人数不得超过该校当年高中计划招生总人数的10%,波及面不大,所以未 列入物价局的听证目录中。

  优质学位增加择校费应下调

  据了解,通过教育综合改造工程,东山、越秀、海珠区、荔湾区等老四区去年新增了11191个高中优质学位。有 专家指出,随着优质学位的逐年增加,择校费理应下调。

  物价局这位负责人认为:“和兄弟省市相比,广州的择校费确有下调空间。”据记者了解,去年市物价局和教育局展 开了长达半年之久的“拉锯战”,才终于促成择校费下调5000元。

  去年起,市物价局建立成本调查队,对中小学以及幼儿园的生均培养成本进行大规模调查,以便为确定择校费标准寻 找依据。

  某校计划每年“创收”1个亿

  据了解,市政协在有关的专题调研中发现,有些区竟把择校费当成了创收的手段,作出每年“创收”1个亿的“计划 ”。

  市政协科教文卫体委副主任卢宇武说,广州某省重点中学一年的择校费收入高达400万元,竟高过一家一般高中的 财政拨款。

  卢宇武指出,许多学校的择校费大大超出市政府的最高限价,而家长交纳择校费时校方又不开具正式发票,因此一家 学校到底收了多少钱,这笔钱是如何花的往往难于监管,极易导致教育腐败。

  没关系想送钱也找不着门

  记者采访到的多位家长和校长均表示,其实政府制定的择校费标准只是一个“指导价”,降不降并没有太大关系,择 校费收多收少还是由优质学位的供求关系决定的,反正学校和家长是一个愿打,一个愿挨。

  近几年,在大学扩招的带动下,新一轮的普高热开始升温,普高择校费也就水涨船高。不少学校的择校费严重超标, 动不动就六七万元。

  吴先生的儿子去年考上了东山区某中学(一般高中),但为了读更好的学校,吴先生让儿子放弃学籍,又托了层层关 系,花了5万元,才把档案弄到了东山区某省重点中学。吴先生说:“如果不是托了过硬的关系,我就算想送钱,也不知道往 哪儿送啊!”

  择校费长期高企有三大原因

  广州市物价局有关负责人指出,广州的择校费是根据原来的择校费价格、各类学校生均培养成本以及兄弟省市的有关 数据进行比较后制定的。目前“行情”居高不下,有其“历史原因”。

  按国家教委等部门颁布的《普通高级中学收费管理暂行办法》规定:教育培养成本包括公务费、业务费、设备购置费 、修缮费、教职工人员经费等正常办学费用支出。

  省政协委员王则楚分析认为,“历史原因”主要在于长期以来广州对于教育投入仍嫌不足,造成近年来因为实施教育 综合改造工程令教育成本高涨,无形中抬高了择校费。

  另一方面,政府财政仍然不能全额给足教育经费,只有通过将已经比较紧缺的优质学位拿出来明码标价“出售”,通 过收取一定比例的择校生来补足教育支出。

  据悉,择校费由县(区)以上教育行政部门统一收取并纳入财政专户管理。财政部门按50%的比例返回给招生学校 用于改善办学条件,其余部分统筹用于扶持和改造本地薄弱学校。

  此外,广州的普高学位相对其他省市更为紧缺,受供求关系影响,广州的择校费也就随之水涨船高。目前京、沪、津 普高与职高的比例已达到6:4,优质高中学位达60%。而广州普高与职高的比例目前只有4.8:5.2,普高优质学位 只有30%。即使24所示范性高中达到规模后,广州高中的优质学位也只占到49%。

  (晓航/编制)


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