“空中炸弹”严重威胁客机安全，民航总局5月1日将出台相关法规加强户外气球管理气球影响飞行最高罚10万
本报讯(记者邓恒)记者昨日从民航有关部门获悉，针对近年来户外气球升空失控后抢占民航航道，给民航客机带来
严重安全隐患的现象日益增多，民航总局将在5月1日出台《通用航空飞行管制条例》，加大对户外气球的管理。据了解，对
升放“撒野”气球的单位和
个人，规定处以2万元—10万元的罚款，严重者还将追究刑事责任。
系留气球限高150米按《条例》规定，单位和个人在升放无人驾驶自由气球时，必须提前两天持市级以上气象机构
会同有关部门的批准文件，向当地飞行管制部门提出申请，经批准后方可执行，取消升放时应及时通知飞行管制部门。升放系
留气球应确保系留牢固，不得擅自释放。升放高度不得高于地面150米，超过50米的，必须加装快速放气装置，并设置识
别标志。在升放过程中发生无人驾驶自由气球非正常运行、系留气球脱离系留、其他可能影响飞行安全的情况时，应及时报告
飞行管制部门和当地气象主管机构。《条例》同时规定，机场范围内和机场净空保护区内严禁升放自由气球和系留气球。
升空飞艇也有相关限制该《条例》规定，凡在我国境内从事无人驾驶自由气球和系留气球活动的，包括商业和非商业
运作的公司和个人，必须遵照该条例的有关规定执行。违反规定的公司和个人，视情节轻重，《条例》将给予责令改正、警告
或处以2万元以上10万元以下的罚款，停飞1—3个月，暂扣或吊销经营许可证、飞行执照的处罚，情节严重者将依法追究
其刑事责任。除了升空气球，《条例》对于其他形式的升空广告活动诸如动力伞、飞艇等，也作了相应的规定。据悉，该条例
将在今年5月1日起正式出台实施。
失控气球雷达探测不到据中南管理局介绍，庆典气球本身无害，可一旦失控升空就会成为杀伤力极强的“空中炸弹”
。失控后的气球最高能飞到12000米，飘忽不定，民航管制员无法利用雷达探测到气球的具体位置，因而很难指挥飞机避
让，尤其是空域繁忙或夜间飞行时，这些气球若碰上飞机，很有可能被卷入发动机，造成发动机熄火，后果不堪设想。
广州天天有“黑气球”升空记者昨日走访了广州一些广告公司，据他们介绍，在广州升放系留庆典气球，需经市容环
卫局批准，不过从去年下半年开始，由于系留气球经常失控，环卫局已暂停对公司或个人的批准手续。但由于一直没有相关的
法律法规制约，部门监管也不很严格，再加上广州平均每天都有200多家公司开业，庆典气球有着极大的需求空间，因此目
前仍有许多公司私自出租升放气球。靠近天河体育中心的一家广告公司昨日就租出去10个气球，其公司人员告诉记者，出租
后升放的气球仍由公司管理，“流失”并不多，但一些单位自己买回气球升空后，基本上就不管不问，时间稍长，就常常会出
现气球“不听话”失控飞走。
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