省委、省政府一直强调，实现苏北大发展，徐州要走在前列；加快全省的发展，徐州要做出更大的贡献。出席全国“ 两会”进一步增强了我们落实这一要求的紧迫感。我们感到徐州作为江苏的人口大市，作为全省重点规划的四个特大城市和三 大都市圈之一，在全省加快实现“两个率先”的大格局中，没有理由也绝不能拖全省的后腿，必须进一步找准发展的目标定位 ，发展得更快更好，切实做到“保持苏北领先，确保实现两个率先”。

　　徐州与苏南先进地区的根本差距在于外向型经济发展滞后、带动性不强，国企改革进程较为缓慢、发展的内在动力不 足。市领导班子认为，徐州要实现跨越式发展，迅速迎头赶上，关键是要从实际出发，始终把改革和开放贯穿于各项经济工作 的全过程，具体来讲，就是要“发挥六大优势、实现六个突破”。

　　一是发挥传统工业基础较好的优势，在加速工业化进程上求突破。徐州机械、食品、纺织、化工、建材、能源等传统 工业基础较好，今后一段时期，我们将按照新型工业化的要求，紧紧依靠科技进步，加大招商引资力度，深度推进国企改革， 加快推进煤炭等基础产业转型升级，改造提升纺织、建材等传统产业，做大做强工程机械、食品等优势产业，大力培育和发展 电子信息、新医药、新材料等高新技术产业，全力加速工业化这一“重中之重”的进程。

　　二是发挥农副产品资源优势，在解决“三农”问题上求突破。徐州蔬菜、林果和畜牧养殖等农副产品资源十分丰富， 在省内、国内都具有一定的比较优势。下一步，我们将立足资源优势，加快利用“三资”步伐，大力推进农业产业化、农村工 业化和农村城镇化，“三化联动”，努力促进农业增效、农民增收和农村经济繁荣，为全面建设小康社会奠定坚实的基础。

　　三是发挥区位交通优势，在培育壮大新兴服务业上求突破。徐州素有“五省通衢”之称，是全国重要的综合性交通枢 纽。我们将在继续改造提升传统服务业的同时，着力推动现代物流等新兴服务业的发展，重点规划建设淮海综合物流园、香山 物流配送中心等“一园五中心”工程，加快构筑区域性物流中心框架，做大旅游产业规模，不断强化区域商贸都会的地位。

　　四是发挥省委、省政府支持苏北发展和徐州都市圈建设的政策优势，在加快城市化进程上求突破。重点围绕构筑以高 速公路为主骨架的现代交通网络，完善城市综合服务功能，进一步加大投入力度，大力推进城乡基础设施建设。在做大做强中 心城市的同时，突出抓好县城镇和一批重点中心镇的建设，全面推进城市现代化、农村城镇化和城乡一体化进程。在这一过程 中，按照经营城市理念，多渠道筹集城市建设资金，使城市建设步入良性发展的轨道。

　　五是发挥民营经济蓬勃发展的优势，在加快县域经济崛起上求突破。近年来，民营经济已经成为县域经济的主体和财 政收入的主要来源。我们将按照“六放”要求，坚持加快发展与提高质量并重，突出抓好园区建设、环境营造和招商引资三个 重点，集聚民力、广借外力，推动民营经济不断上规模、上水平，促进县域经济迅速崛起。

　　六是发挥社会事业资源优势，在提高社会综合服务水平上求突破。徐州是国家历史文化名城和全国科教兴市先进市， 科研院所、高校、大型综合医院的数量、规模和层次，在淮海经济区各地市中优势明显。今后，我们将坚持政府主导与市场运 作相结合，努力把社会事业资源优势转化为竞争优势、经济优势。特别是做大做强教育、卫生事业，把徐州建设成为淮海经济 区一流的医疗中心和教育强市。

　　为把发展这个第一要务落实好，我市将把2010年以前全市经济社会发展目标，划分为到2005年、2007年 和2010年三个阶段，重点围绕GDP、财政收入和人均储蓄三个主要指标，细化各阶段目标任务，实化措施，硬化责任， 加大对县区经济发展的综合考核力度。通过几年坚持不懈的努力，确保这些目标一步一步变为现实。(新华日报)

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