2003年04月08日
受贿140万元，被判刑15年，贪官李铁成狱中吐真言——卖官，隐藏在正常程序中
北京消息据《检察日报》报道，吉林省白山市原政协副主席、市委统战部部长李铁成
，虽因卖官受贿140余万元于
今年1月28日被法院以受贿罪判处有期徒刑15年，但他口口声声说自己在选人用人过程中都是“按正常程序办”。记者近
日采访了正在狱中服刑的李铁成，他在忏悔声中吐露了“卖官真言”——“我的蜕变是从1992年当上靖宇县代县长、1993
年当上县长、1994年当上县委书记开始的。1993年我大儿子结婚的时候，本来不想大操大办，也没想告诉几个人，当
时就在我住的一个小平房里搞了个简单的婚礼仪式。尽管这样，在靖宇这个小县城里，消息却传得很快，还是有许多人来参加
我儿子的婚礼，都送来了礼金，从几百元、几千元到几万元不等。”“开始的时候，我也有不收钱的想法，但我住的平房特殊
，我在屋里不收，他们把钱放在窗台上就走人，也有通过我熟悉的第三者送来的，迫使我不得不收。就这样，我开始了走上犯
罪道路的第一步。”“应该说，这些人搞感情铺垫、投资，目的都是要求得到我的提拔、重用，都是为了自己的政治利益得到
满足。他们都是以谋取自我利益的大小来设计礼金厚薄的。既然收了他们的礼，就得给他们回报才行。说老朋友也好，说老感
情也好，最终还是要看谁送的礼多，我给谁的回报就多，给谁的照顾就大，一句话就是论钱行赏。”“怎么个‘赏’法，还是
要体现在他们的政治利益上，也就是通过选人用人的途径，体现在他们的官职官位的提升或保留上。”“别的县委书记怎么选
人用人我不知道，反正我是这样办的：通常情况下，每次调整干部时，组织部都要先把符合条件的人进行考核，然后把被考核
的人员名单和结果交给主管干部的副书记。这个过程，我们叫‘端盘子’。副书记审核后，再把这个‘盘子’端给我，我认可
后，再‘端’到常委会上去讨论，这就是按正常程序走。在这方面我绝对是按规矩办的，无论选谁用谁，我都是要走这个程序
的。”“但在每次干部考核之前，我会召开书记办公会，先在会上定出个‘调子’。比如想把给我送礼的某个人从县里派下去
提拔，或想让急于回城而给我送礼的某个乡镇干部回城，我就以他们的自身条件如年龄、工龄、学历、经历、职务等等为基本
标准先划出个范围，绝对不能点谁的名，而是让组织部按照‘范围’下去‘找人’，找到后我再按程序办。表面上理由充分，
程序合法，实际上是以人划线，以人定范围。对给我送礼的人，我都是用这办法进行回报的。”“如果组织部门没有把我想调
整的人装进‘盘子’里来，我就会推翻，让他们重来。因为我是县委书记，是全县的权力核心，有最后的拍板决定权。我要是
不同意，这个‘盘子’就端不上常委会讨论，我不想用的人根本就没有机会用起来。”“再说，主管干部的副书记和组织部长
，也都在经常揣摩、时刻注意着我的心思，靖宇就那么大个地方，就那么一些人，我想用谁、怎么用，他们仅从我平时对谁的
表扬、对谁的批评上，也都能领会个差不多。”“因此，他们基本上都能按我的意思办，根本不用你去点名要提拔谁。要那样
做的话，仅从表面上看，就违反程序了，现在哪还有那么蠢的人呐！要真是那样明目张胆，你这个县委书记干脆就别当了。”
“所以，这些年来，我对他们端上来的‘盘子’基本是不动。因为每次端上来的‘盘子’，里面盛的也都是我的意思
，也就没有去动的必要。如果他们明知是违背我的意思，还要硬往上端，他们还能继续当副书记和组织部长吗？”行贿者的金
钱拨动了李铁成的权杖之后，使他在名正言顺的“职权范围内”，在无懈可击的“正常程序”背后，就这样不显山不露水地完
成了一笔笔肮脏的权钱交易。《卖柑者言》里有人点破了“金玉其外，败絮其中”的柑橘何以畅销的玄机。而贪官李铁成的这
段“卖官者言”，却道出了自己“程序其外，卖官其中”而使行贿者如江鲫不断的秘密。从李铁成的“真言”中我们也读出了
另一层含义：没有监督的权力必然会导致腐败。
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