以实际缴纳的“两税”(国内增值税和国内消费税)数额大小为标准，近日，省国税局首次对外发布了2002年度 我省企业纳税百强排行榜。排行榜不仅反映了我省的税源结构，也显示了我省的经济结构以及经济发展的一些特点。为此，记 者请省社会科学院企业研究中心的钟永一主任对排行榜进行了解读。

　　国企VS非国企

　　数据：在百强排行榜中，国有企业、涉外企业和股份有限公司的户数分别为33户、41户和26户，其中33户国 有企业合计缴纳的“两税”为73.96亿元，占据了百强企业“两税”总额的近半壁江山，比涉外企业和股份有限公司的“ 两税”总额分别高33.97亿元和26.46亿元。国企户均缴纳两税2.24亿元，比涉外企业和股份制有限公司的同口 径指标分别高1.24亿元和0.41亿元。

　　解读：从材料看，国有企业仍是我省国税收入的中坚，但我们也要看到，这批国企主要是在垄断行业。比如，排在百 强前三位的是南京卷烟厂、淮阴卷烟厂和徐州卷烟厂，而卷烟是国家专卖的。另外，评价企业，除了税收外，还要看其对GD P增长的贡献、对提供的就业岗位的贡献以及产值利税率，及税收在产值中的比例。并不是说纳税越多，经济效益就特别好。 因此，非国有企业的成长，是我们更高兴看到的事情。现在有些外资企业看起来不太理想，我们要考虑到“两免三减半”的因 素，这些外企还没有进入贡献期。比如在昆山和吴江，近来有很多外资进入IT产业，但他们做贡献，还要等两年。

　　外企VS私企

　　数据：除总量排行榜外，国税局还分别排定了涉外企业和私营企业纳税百强。位列私企百强榜首的是南京雨润食品公 司，缴纳“两税”数额为4486万元，比总量百强排行最后一名联合汽车电子有限公司无锡厂(涉外企业)还少293万元 ，因此没能进入总量百强榜。排在涉外企业纳税百强首位的是金东纸业(江苏)有限公司，缴纳两税31116万元，居总量 排行第9位。涉外企业共有41家进入百强排行。

　　解读：比较外企和私企，我们可以看到现在外企进入的行业明显要比私企多。外资已经进入一些重要行业，比如电力 ，有江苏利港电力有限公司、华能国际电力有限公司南通分公司、徐州华润电力有限公司等，而私企多数还是在轻纺等一些传 统行业。当然我们也要看到，引进外资已有10多年时间，而私企的发展也才最近三四年。

　　苏南VS苏北

　　数据：本次百强企业中，南京市入选最多，共有23户企业入选，合计缴纳“两税”63.52亿元，约占百强纳税 总额的40%，而最少的宿迁市只有2家企业入选。百强中纳税亿元以上的有33户，其中分布在苏南地区的共有20户，比 苏中和苏北的合计数还多7户。

　　解读：我省经济发展已出现苏南、苏中与苏北的梯度，这从排行榜也可以得到证明。不过我们也可以看到苏北发展出 现的一些新动向，像连云港的药业，有恒瑞和正大天晴两家公司进入排行榜，徐州，除传统的煤矿、发电产业外，新冒出的建 筑机械、工程科技也值得关注。我们现在搞沿江开发，就是要加快梯度的推移扩散。此外，从排行榜上，我们也可以看到苏南 、苏北在所有制结构上的一些特点。南京，因其传统产业布局，国有企业相对集中。苏州、无锡，其外向型经济占有优势，分 别有13家和7家外企进入纳税百强。而苏北，进入百强的私企相对来说要多一些。因为外资投资的创业环境要求高，发展也 有个过程。因此，对苏北来说，在引进外资的同时，也要加快扶植适应其环境的民营经济。本报记者翟慎良本报通讯员舒国同 李平榕(新华日报)

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