构筑强大的长三角经济板块

http://www.sina.com.cn 2003年04月09日10:33 人民网-人民日报

　　本报记者龚永泉

　　紧邻上海是江苏得天独厚的区位条件，也是江苏最大的发展优势。学习上海，依托上海，接轨上海，服务上海，是我们坚定不移的战略方针。以上海为龙头、苏浙为两翼，共同推进长三角区域经济一体化，构筑整体竞争力强大的长三角经济板块，是我们的共同任务、共同责任，更是我们的共同利益之所在

　　3月30日至31日，江苏省委书记李源潮率领江苏省党政代表团考察访问了上海。日前，李源潮向记者谈了江苏接轨上海，服务上海，共同构筑整体竞争力强大的长三角经济板块的思考和构想。博取上海之长，力创江苏之新李源潮说，在我省党政主要领导调整不久，我们就把上海作为组织党政代表团外出学习考察的第一站，目的是虚心学习上海老大哥的好经验，寻求上海更大的支持，与上海共商合作大计，共谋以上海为龙头推进长江三角洲经济一体化的良策。上海的改革开放和现代化建设一直走在全国的前面，始终是江苏学习的榜样。这次我们代表团一来到上海，就被这片活力无穷的土地上新的巨变深深震撼。近年来，上海不断开拓新思路，不断推出新举措，铸就了举世瞩目的新辉煌。上海发展的巨大成就令人赞叹，上海对国家的巨大贡献令人钦佩。李源潮说，跳出江苏看江苏，学习上海谋发展，对江苏来说十分必要。今年全国“两会”期间，胡锦涛、江泽民同志先后来到江苏代表团并发表重要讲话，要求江苏拓展新优势，创造新业绩，争取率先全面建成小康社会，率先基本实现现代化。这使我们受到极大鼓舞，同时又深感责任重大。学习借鉴上海的成功经验和好的做法，博取上海之长，力创江苏之新，对于我们与东部沿海有条件的省市携手加快发展步伐，努力实现“两个率先”的目标，将大有裨益。他表示，江苏与上海地域相连，人缘相亲，经济相融，文化相近。紧邻上海是江苏得天独厚的区位条件，也是江苏最大的发展优势。学习上海，依托上海，接轨上海，服务上海，是我们坚定不移的战略方针。建立区域经济一体化试验区李源潮说，苏沪两地的合作源远流长，改革开放以来江苏省抓住的两次重大发展机遇，都与上海提供的条件和支持密不可分。一次是上世纪80年代苏南乡镇企业的大发展，主要得益于上海的产业转移和技术扩散，另一次是上世纪90年代以来外向型经济的大突破，主要得益于浦东的开发开放。现在我们很可能面临一次新的发展机遇，就是在上海这个旗舰的引领下，顺应长三角区域经济一体化的大趋势，借势发展，借梯登高。成功举办2010年世博会，是上海发展的一个大战略，同时也为江苏提供了发展的新机遇。我们要充分发挥江苏的特色和优势，积极支持、主动配合上海办好这届盛会，赢得更多的发展机会。他强调，以上海为龙头、苏浙为两翼，共同推进长三角区域经济一体化，构筑整体竞争力强大的长三角经济板块，是我们的共同任务、共同责任，更是我们的共同利益之所在。李源潮说，要重点抓好三件大事：一是共同建设以上海为龙头的长三角国际制造业基地，联手把“中国制造” 的品牌做大做强，形成优势明显的产业支撑；二是共同打造以上海为中心的长三角世界级城市群，形成功能互补的城市载体；三是共同建立以上海为主导的区域经济一体化试验区，突破行政区划界限，加强区域经济联系，形成区域联动发展的体制条件。上海在长三角具有不可替代的龙头作用，作为国际经济、贸易、金融、航运中心的地位日益凸显。以上海的大发展带动苏浙经济跃上新台阶，是上海人民之福，也是苏浙人民之幸。上海龙头高昂之时，便是长三角和整个长江流域经济的腾飞之日。推进10个方面的整合李源潮说，加快推进长三角经济一体化，迅速提升区域整体经济实力和国际竞争力，既是长三角地区加快发展的内在要求，更是沪苏浙全面参与国际经济合作和竞争的客观需要。为此，我们建议以上海为主导，从以下10个方面进行整合，加大推进力度：一是交通整合。目前，仅沪宁间日均客流量就超过5万人次，为满足长三角整个区域发展的需要，加强对公路、铁路、港口、机场的整合，形成快速便捷、功能完备的交通体系，已迫在眉睫。重点建设城际高速轨道交通，首先把沪宁杭连为一体，进而使长三角大小城市联网畅通，实现“同城效应”。二是产业整合。去年长三角15个城市实现的60 00亿元工业增加值中，上海占32.7％，江苏8市占46.7％，浙江6市占20.6％。在这样大的产出能力下，如果把各自的优势更好地组合起来，可以形成更为完整的产业链，发展具有国际规模的产业聚集区。三是资本整合。去年江苏企业从上海金融机构融资160多亿元，江苏72家上市公司中，有50家的股票是在上海发行的，上海资本在江苏有着很多的投资机会和很大的获利空间，欢迎上海优质资本、优势企业参与江苏的企业并购、资产重组，以上海的资本扩张带动江苏的产业扩张。四是外贸整合。去年，上海口岸1425亿美元的进出口总额中，有一半是为苏浙等地代理的，江苏经上海口岸的进出口业务占到全省的53.3％。上海口岸布局调整和大通关改革既有助于上海国际贸易中心地位的确立和上海口岸服务功能的增强，又有助于苏浙外经贸业务的拓展。五是物流整合。江苏工业资源和市场“两头在外”，与上海联手构建现代物流中心势在必行。六是旅游整合。江苏要以上海举办世博会为契机，整合两地旅游资源，把上海都市游和沿江风光游结合起来，形成两地线路对接、客源互通的旅游网络。七是信息整合。目前沪苏国际通信业务和互联网用户数量均居全国前列，近期可重点加速实现电子政务、电子商务和企业信用征询体系等信息资源的互通共享。八是人才整合。上海给了江苏很多智力支持，江苏毕业的博士、硕士到上海工作的占到当年培养总数的110。应进一步推动两地联合办学和高层次人才培训，实行人才柔性流动政策，实现人才资源和科技成果共享。九是环境整合。要树立大局观念，增强环保意识，重点加强水资源保护，实施“碧水蓝天”工程，打造“绿色长三角”。十是文化整合。苏沪文化同根同源，两地可以联办大型文艺活动和国际赛事，共同推进国际文化交流，争取更大的经济和社会效益。李源潮说，经过近年来的努力，长三角区域内的协调机制形成了初步架构。下一步应着力于建立多层面的横向协调机制，完善沪苏浙党政主要领导联席会议、长三角15个城市经济协调会等制度，开辟沪宁杭高层论坛等新形式，协调解决有关合作事宜，加强政策的协调性、一致性，推动市场的开放性、统一性，更好地实现联动发展，互利共赢。(本报南京4月8日电)

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