集体土地有望进市场力争实现与国有土地同样用途同等收益目标
本报讯(记者李艳通讯员韦红)今后，广东的集体建设用地有望与国有土地一样，按“两种产权，同一市场”纳入统
一、规范的土地市场，从而实现集体土地与国有土地同样用途、同等价格、同等收益的目标，这是记者从昨天召开的全省国土
资源管理工作会议上获悉的。
相关通知已提交审议据介绍，省国土资源厅起草的《关于试行农村集体建设用地流转的通知》已上报省政府审议，省
政府常务会议已将《广东省集体建设用地管理办法》列入今年的政府建立规章计划。据了解，按照现行规定，集体非农建设用
地不能公开进入市场流转，但随经济发展后用地需求的增长，自发地、无序地流转逐渐增多，造成土地市场管理上出现“黑洞
”。副省长许德立提出，积极试行集体建设用地的流转制度，研究实施农村集体建设用地流转的条件、形式、管理办法及土地
收益分配制度等，最终实现“两种产权、同一市场”和“集体土地与国有土地同样用途、同等价格、同等收益”的目标，允许
在土地利用总体规划中确定并经批准为建设用地用途的集体土地进入市场，是建立统一、规范的土地市场的客观要求，也是一
个很大的突破。
用地“一严格五确保”据悉，今年广东土地资源管理的目标是“一严格五确保”。“一严格”即根据土地利用总体规
划严格控制房地产用地，保持并促进房地产市场的健康发展。“五确保”即确保城镇化用地，确保国家、省、市重点项目用地
，确保重点园区用地(如工业园区、大学园区、高新技术产业园区等)，确保农民利益以及确保“两大指标平衡”(耕地占补
平衡和基本农田保护区面积的平衡)。此外，副省长许德立在会上还要求，合理提高征用农民土地的补偿标准，完善征用安置
办法及建立公开透明的征地程序。
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