本报讯凡是国家产业政策鼓励投资的领域，都应当允许外资和民间资本进入，特别是在基础设施和公益性建设领域扩
大开放程度上，允许和鼓励不同所有制的投资者参加进来。昨天，省发展计划委员会主任钱志新在全省重点建设工作会议上强
调，一定要把不合时宜的门槛消除掉，让社会资本大踏步登上江苏经济的大舞台。
钱志新在会上介绍，十五期间我省的重大项目建设资金缺口将明显加大，解决这一
问题的根本途径，就是加快投资领
域的市场化改革，吸引更多的社会投资加盟。钱志新深有感触地说，上海东方明珠电视塔的建设，政府只是投入了启动资金，
其余的全靠民间资本跟进运作。上海这方面的做法很值得江苏学一学，他们把黄浦江上几座大桥的营运管理权通通转让出去，
“卖”给了社会资本，政府通过这种产权置换，变现出资金来再继续投入更多的项目，为社会提供更多的公共服务产品。而我
们的一些项目则全躺在政府身上，必然造成政府不堪重负。江苏必须打破观念和投资体制的束缚，开放电厂、供水、供气、地
方铁路、公路、港口以及教育、文化、卫生等行业重点项目的建设，认真清理行政性壁垒和行业、地区障碍，加快社会投资进
入重大项目的步伐。
据介绍，今年江苏计划引进社会资本1600亿元，而社会资本的投资热情和能力可能会远远超出预计。靠什么吸引
社会投资？钱志新认为核心是要抓住两个关键环节，第一是形成社会投资增长的内在机制，主要是社会投资的准入机制、融资
机制和激励机制；第二是创造优良的社会投资环境。他说，尽管我省已出台了吸引社会资本的许多政策，但还没有完全落实到
位，尤其是促进社会投资的内在机制还没有真正形成，只能说还处在快速形成阶段。投资的目的是为了回报，去年底南京用信
托投资的方式筹集资金来治理秦淮河，为什么很受欢迎，老百姓就是看中它比银行的利息高。因此，江苏一定要在推动社会投
资方面多做大事、实事，争取在资本市场建设上走在全国的前列。(李君良黄建伟)
新浪精彩短信
