扎扎实实推进国有企业改革 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年04月11日10:25 河南报业网-河南日报 | ||
全省国有企业改革工作会议胜利闭幕了。这次会议,是在深入学习贯彻党的十六大精神,加快工业化进程,全面建设小康社会的关键时期召开的一次十分重要的会议。随着这次会议精神在全省各地的贯彻落实,必将有力地推进国有企业改革,促进全省经济持续快速健康发展。 省委、省政府把深化国有企业改革作为加快我省经济发展的突破口,是从建立完善社会主义市场经济体制这一要求出发,着眼于加快工业化进程,实现全面建设小康社会目标确定的。国有企业是我省国民经济的支柱。长期以来,我省国有企业由弱到强,为形成比较 扎扎实实推进国有企业改革,必须深入学习贯彻党的十六大精神和党中央、国务院关于国有企业改革的一系列政策措施,不断把改革推向前进。要积极推行股份制,发展混合所有制经济,实现产权多元化。积极推进国有企业的战略性改组,培育具有较强竞争力的跨地区、跨行业、跨所有制的大公司和企业集团。要按照现代企业制度要求,进一步完善公司法人治理结构,转换企业经营机制。加大企业人事、劳动、分配三项制度改革力度,尽快建立管理人员竞聘上岗、能上能下,职工择优录用、能进能出,收入能增能减、有效激励的机制。建立以企业为主体的创新体系,推进企业管理创新和技术创新。要继续采取联合、兼并、租赁、承包、破产、出售等多种形式,进一步放开搞活国有中小企业和不具备优势的大中型企业。要积极探索建立适应现代企业制度要求的选人用人机制,真正选出高素质的经营管理者。企业家是一种特殊的人力资源,在生产力要素中占有十分重要的地位,要努力营造适宜企业家健康成长的社会环境,尽快建设一支高素质的企业家队伍。要认真落实各项配套改革政策,继续做好“两个确保”工作,认真做好下岗职工基本生活保障、失业保险和最低生活保障三条保障线的衔接工作。统筹考虑减员增效和促进再就业,妥善做好职工的安置工作。要积极采取措施,分离企业办社会职能,切实减轻企业负担。 扎扎实实推进国有企业改革,要坚持从实际出发,一厂一策。改革的目的,在于促进国有企业更快更好地发展,实现国有资产保值增值、企业增效、职工增收。因此,各级党委、政府一定要以“三个有利于”为根本标准,坚持发展这个硬道理,以高度的责任感、饱满的政治热情和与时俱进的创新精神,创造性地开展工作,努力解决改革中遇到的困难和问题。要从企业实际出发,一厂一策,因企制宜,不刮风,不搞“一刀切”。要全心全意依靠工人阶级。在改革过程中,要广泛宣传国有企业改革的意义,讲清楚企业改革中的近期利益和长远利益的关系,调动广大职工参与国有企业改革的积极性和创造性,增强企业的凝聚力和向心力。 扎扎实实推进国有企业改革,必须切实加强领导、精心组织,认认真真地把各项任务落到实处。国有企业改革事关我省经济的健康发展和经济实力的提高,也是实现社会长治久安和保持稳定的重要基础。各地要认真贯彻落实这次会议的精神,真正把深化国有企业改革作为加快工业化进程、全面建设小康社会的重大战略措施来抓,努力在思想认识、部门配合、工作方法、组织领导等方面提供可靠保证。各职能部门要以国有企业改革的大局为重,努力克服部门利益和局部利益,全力支持改革,为国有企业改革提供优质高效的服务。要加强领导,统筹协调,周密实施。要旗帜鲜明地支持改革者,保护企业和干部群众的改革热情,在全省创造一个齐心协力推进改革的良好氛围。 惠风劲吹,风帆正举。我省国有企业改革正面临着难得的历史机遇。当前国有企业良好的发展势头,为我们深化改革提供了良好时机。我国经济正由东向西梯度推进,世界性产业转移由沿海向内地延伸,沿海发达地区产业向中西部转移,为我省国有企业推进股份制,发展混合所有制经济,实现投资主体多元化,更多地吸收国内外资金、技术、人才提供了良好机遇。“天与不取,反受其害;时至不迎,反受其咎。”我们一定要紧紧抓住机遇,充分发挥各方面的有利条件,努力实现我省国有企业改革的新突破。
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