新桂网—当代生活报南宁4月11讯（记者 田桂营 孙湘平）日前，南宁市人民政府批转了市公安局《关于进一步改革我市户籍管理制度的意见》，结合南宁市实际情况，出台了新的户籍准入制度，让更多立志于建设南宁的人成为真正的南宁人。

　　户籍准入制度的出台，为南宁吸纳资金、吸引人才敞开了大门。预计2005年，南宁市中心城区人口将达到150万，且整体素质普遍提高。

　　随着西部大开发的进行，南宁市作为西南重镇必然会引起人口城市化，但从南宁市城市人口的结构上来看，南宁市目前的非农业人口所占比例远远低于全国平均水平，而单纯地靠人口自然增长，而没有相应的政策吸引人才是很难达到人口城市化的，所以，敞开城市大门广纳人才就成为发展的必然，那么，符合什么条件才可以申请将户口迁入南宁市呢？

　　一、有住房有固定收入准入城

　　户口在玉林市的秦女士两年前就在荣和新城购买了商品房，收入颇丰的她在南宁其他地方还有几处房子，其中明秀小区的房子有房产证，署的是她自己和小孩的名字。虽然在南宁有了这么多房产，住在南宁也不成问题，但能把自己及小孩的户口迁入南宁，始终是秦女士心中最大的希望。户籍准入制出台后，像秦女士这样长期在南宁固定居住和工作的外地人，只要符合以下任意一条条件，就可以申请将户口迁入南宁：

　　一、在南宁市购有商品房或有合法手续购地自建房（含申请人合法拥有产权的住房），可凭房屋产权证申请办理其本人、配偶和未婚子女及与其共同居住的父母、岳父母等直系亲属的南宁市城镇常住户口。

　　二、受驻南宁市的自治区直属、中央直属和南宁市的机关、团体、企事业单位聘用，具有中等职业教育学历，并获得中级以上（含中级）职业资格证书，与用人单位签订聘用（招用）劳动合同满两年以上，并经市、县劳动行政部门鉴证，已参加养老保险、失业保险，年龄在35岁以下，经济收入稳定，且租用该单位住房（该单位拥有产权）居住2年以上的人员，可申请办理其本人和配偶以及未成年子女的南宁市城镇常住户口。

　　三、经有关部门批准在南宁市建有生产、生活基地的市外企事业单位，其安置在南宁市工作和居住的职工及家属可申请办理南宁市城镇常住户口。

　　四、来南宁市承包土地签订有合同经营种养2年以上的市外人员，在承包地有固定住所的，可在承包地申请办理其本人和配偶以及未成年子女的南宁市城镇常住户口。

　　二、投资10万可入户1人 在准入制度中，充分体现了南宁市政府对发展城市经济的决心，只要在南宁市以各种形式投资10万元，就可以帮助一人申请迁入南宁市户口。

　　一、在南宁市投资生产性企业（含高新技术、支柱产业、新兴产业以及其它工业等企业），实际投资固定资产额达到10万元，并领取营业执照，经营以及居住满1年的，企业法定代表人和其配偶以及未成年子女可申请办理城镇常住户口。每超额或增加投资10万元，可增加申请办理企业专业人员1人入户。

　　二、在南宁市以专利、科研成果作价向企业投资入股，股本达到10万元，并居住满1年的，持专利、科研成果的入股人和其配偶以及未成年子女可申请办理城镇常住户口。每超额或增加作价股本10万元，可增加申请办理企业专业人员1人入户。

　　三、在南宁市投资农、林、牧、渔、矿产、旅游开发业以及相关产业，实际投资固定资产额达10万元，并领取营业执照，经营以及居住满1年的，企业法定代表人和其配偶以及未成年子女可申请办理城镇常住户口。每超额或增加投资10万元，可增加申请办理企业专业人员1人入户。

　　三、 纳税额达标可入户

　　为南宁作出了贡献就能成为南宁人。准入制度出台后，不仅是投资够一定金额的投资者可以入户南宁，纳税额也成为了一项硬指标。凡是在规定期限内纳税满规定金额的，都可以转户为南宁人：

　　一、在南宁市投资兴办企业，从企业领取营业执照之日起，3年内缴纳税金每满8万元（含所得税、流转税），可允许在投资者及其直系亲属或企业专业人员中申请办理1人入户。3年之后，年缴纳税金每满5万元，可在上述人员中增加入户名额1名。

　　二、收购、兼并南宁市中型及其以上国有企业，投资者及其直系亲属和企业专业人员共计可申请办理25人入户；收购、兼并南宁市小型国有企业或集体企业，投资者及其直系亲属和企业专业人员共计可申请办理15人入户。

　　三、承包、租赁经营南宁市国有企业、集体企业、从承包、租赁之日起，3年内缴纳税金每满10万元（含所得税、流转税），可允许在承包、租赁经营人及其直系亲属或企业专业人员中申请办理l人入户。3年之后，年缴纳税金每满10万元；可在上述人员中增加申请入户名额1名。

　　四、在南宁市投资兴办房地产开发企业，5年内缴纳所得税每满10万元，投资者或其直系亲属可申请办理1人入户。5年之后，年缴纳税金每满5万元，可在上述人员中增加申请入户名额1名。

　　五、凡在南宁市的个体工商户，5年内每上缴税金5万元，经营者凭市级税务部门出具的缴纳税金证明，可为本人或其直系亲属申请办理1人的南宁市城镇常住户口。

　　四、家庭团圆不是梦

　　户籍准入制度不仅体现了南宁市政府发展城市建设的决心，在处理“夫妻投靠”、“父母投靠”和“子女投靠”这三个问题上，也体现了浓浓的人情味。

　　户籍准入制度出台后，两地分居的夫妻一方需来南宁市投靠入户的，不受婚龄、年龄限制，可申请办理南宁市城镇常住户口，其未成年子女可以随迁。

　　为了充分照顾老年人，凡男性年满55周岁、女性年满50周岁，身边无子女照顾的，可申请迁来南宁市投靠子女入户；南宁市有城镇常住户口的居民，男性年满55周岁、女性年满50周岁，身边无子女照顾的，可申请一名子女及其家庭成员（配偶、子女）迁来南宁市投靠父母入户。

　　五、学历和特殊技能成为了入户南宁的“敲门砖”

　　一、具有国家承认学历的大学本科（含本科）以上学历或中级专业技术以上职称（含中级职称）、中级以上专业技术职业资格证书的市外人员，可凭其提供的学历证书或资格证书申请办理南宁市城镇常住户口。经市、县公安机关审批，可按其在南宁市的实际居住地入户，也可迁入县以上人才交流中心集体户，待落实工作单位后，再将户口迁入工作单位所在地。

　　二、具有国家承认学历的大学专科学历的人员及国家计划内的中专毕业生，受南宁市用人单位聘用，与用人单位签订有2年以上聘用（招用）劳动合同的，其本人可申请办理南宁市城镇常住户口。

　　三、经市人事局批准引进的人才和市劳动和社会保障局批准引进的技术工人，其本人、配偶和子女（含超龄未婚子女）可申请办理南宁市城镇常住户口。对来邕工作的持有县以上人事部门颁发的《特殊人才优待证》的市外科技人员，可予以申请办理南宁市城镇常住户口。本人不申请落户的，在户籍管理上享受与本市居民同等待遇。

　　友情提醒：实施细则5月1日前后出台

　　南宁市公安局户政处陈副处长在接受记者采访时介绍，南宁市人民政府批转了《南宁市公安局关于进一步改革户籍管理制度的意见》后，市公安局等部门已经在紧锣密鼓地对准入制度的实施细则进行制订，预计在今年5月1日前后就可出台。

　　以准入制度取代进城人口指标控制后，凡符合在南宁市入户条件的人员（含与其共同居住的直系亲属），本人向入户地公安派出所提出申请的，经报市、县公安局审批，可以办理其住所所在地的南宁市城镇常住户口。

　　作者：田桂营 孙湘平

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