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“三个适度挂钩”传递出的信号

http://www.sina.com.cn 2003年04月14日10:40 南方都市报

  -观察家

  一评广东高校“三个适度挂钩”据4月12日本报消息,今年是高校扩招后本专科毕业生全面毕业第一年,为搞好大 学毕业生就业工作,广东省将首次建立“三个适度挂钩”的运行管理机制。“三个适度挂钩”机制是指:一是要将就业工作与 高校的事业发展适度挂钩;二是将就业工作与专业设置适度挂钩。将毕业生就业率作为高校设置专业的重要参考指标,
对于那 些社会需求量不大,毕业生就业率过低的专业,要根据情况减少招生数量,直至停止招生;三是将就业工作与高校水平评估适 度挂钩。就业是民生之本。广东省出台的“三个适度挂钩”原则正是从这个角度进一步强化了就业市场对于高校办学的影响和 作用,它们所共同指向的最基本的层面和传递出的最强烈的信号,就是高校面向市场化办学的趋向。这无疑是一个巨大转变, 它脱胎于传统的教育国有化、政府化的教育体制,同时也是高校自身在真实面对现实时的必然选择。据报道,今年仅在广东安 排就业的高校毕业生预计就达17·7万人,如果按去年一次就业率60·8%估算,今年7月将有4·6万左右的大学毕业 生一时不能就业,这样的就业形势实在不容乐观,其对地方政府、高校以及毕业生乃至整个社会来说,都绝不是一件轻松的事 情。另一方面,随着国家教育体制改革的深入,国家出台了一系列政策,扩大高校招生规模,并允许多种形式办学。此举在满 足社会需求,提高全民受教育程度方面,发挥了积极的作用。但与此同时,由于一些高校的管理结构、办学目标还不能以市场 为导向,也没能充分尊重市场的规律,造成了教育与就业市场脱节,不仅使得一些专业设置不符合市场需求,更出现了一种高 校毕业生“毕业即失业”的现象。因此,从根本上改变这种现状,使高校教育以就业为导向,以市场为归依,其关系或意义无 疑都十分重大,这也正是我们深切关注并寄望于广东省出台的高校办学“三个适度挂钩”原则的原因所在。与些同时,我们还 注意到,广东省对三个挂钩的“适度”原则的强调,同样体现了这一制度的务实和理性。就拿增减专业设置来说。将专业增减 与就业率挂起钩来,自然是高校办学市场化的题中应有之义,而“适度”的挂钩原则显示出也不能将就业率作为增减某个专业 的惟一标准。一些虽然就业需求不大但在社会发展中不可或缺的专业设置,依然需要保护或加强,高校显然不可能因此就对它 们全都一撤了之。就业率说到底是一种“功利因素”,将其作为一条重要标准,具有与时俱进的特征,而假如将其作为惟一标 准,却并不一定符合时代的要求。□本报评论员杨耕身


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