本报记者 严元俭

　　今年以来，衢州市农村集市出现了历史上从未有过的新鲜事：长江三角洲地区数百家企业派人到这里设摊招工，招去一批又一批员工。截至3月中旬，衢州全市已有32.8万劳务大军到全国各地务工，其中有22万多人集中在上海、杭州、苏州、宁波等长三角地区。

　　衢州，正在成为“长三角”一个先进的劳务输出基地。

　　创建先进的劳务输出基地，是衢州对接“长三角”的最佳通道

　　衢州的劳务大军在“长三角”为何如此吃香？这是因为“长三角”打造先进制造业基地，需要相应素质的劳务大军。衢州市创建先进的劳务输出基地，顺应了长三角地区的劳务市场需求。

　　衢州农村有70多万富余劳动力可以从农业向城市及二三产业转移，这是建立劳务输出基地的现实基础。去年，这个市外出劳务总人数达31.5万，赚回人民币18亿元以上。还有许多农民想出去务工赚钱、创业。衢州创建先进劳务输出基地，正合农民的意愿。

　　“长三角”经济社会的发展，是衢州发展劳务经济的一大机遇。衢州市委、市政府牢牢抓住这一机遇，并采取了一系列举措。一是抓培训，促劳务输出者从体力型向技能型转变，从乡下人向城里人转变。几年前，城市建设机械化水平不高，农民从田里上来，拍拍尘土进城，就能在建筑工地上找到挖泥、搬砖之类的工作。如今不行了，城里体力活越来越少。为此，“政府花钱培训农民”在衢州全面推开。常山县还向愿意外出务工的农民发“培训券”，让他们“以券抵钱”，挑选自己喜欢的培训班参加培训。全市职校培训、乡镇培训、部门培训、民间培训一起上，每年有数以万计的富余劳力学会一技之长或一专多能。目前，光是衢州的职校系统就有长年接受培训的高职生4120人，中职、职高生19416人，短期培训生5000多人。

　　二是抓组织，促劳务输出由“散兵游勇”向有组织的“团队”转变。衢州市各职校、乡镇、部门或中介组织派人“走出去”，到“长三角”的企业成批量地推介当地劳务工；“请进来”，把需要招工的企业请到衢州有关职校、乡镇批量招工；“带队伍”，挑选有门路、有责任心的务工者担任“务工队长”，由其带队外出找工作。今年1月以来，已有1万多务工者通过各种形式组成“团队”，奔赴长三角地区。

　　三是抓机制，促随意输出向有序输出转变。衢州市的柯城区建立定向输出机制，在搞好劳务市场调研的基础上，建立信息预测制度，力求准确把握劳动力市场需求趋势，及时调整劳务结构，按订单培训农民，引导农民“对口”外出务工。市里正在着手实行劳务输出管理网络化，通过在乡镇成立劳动服务站、在务工者集中的企业聘请兼职管理员、为务工者建档等，逐步形成动态管理网络。全市各地坚持有的放矢地搞好优质服务，根据劳动者的不同素质，分层次、分区域地实行职业介绍、就业指导、职业培训、异地安置和劳动保障。

　　打响劳动力品牌，是衢州劳务输出产业挺进“长三角”的优势所在

　　衢州农村劳务输出，正在发生由量向质的嬗变。

　　3月份前后，我省一些媒体纷纷报道了江山在杭州务工的农民杨益强和杨德君拾到4万元现金归还失主的事迹，强烈的反响传递了一个重要信号：社会呼唤品行好、技能高的优质务工者。衢州市委负责人就此提出：要打响衢州劳动力品牌，提高衢州劳务输出的竞争力。

　　劳务供需上有一对“矛盾”：一边是数以万计的农民进城难以找到工作，一边是不少企业招不到对路的员工。欠发达地区普通劳动力大都没有经过工业化的磨砺，就业能力不强，但他们渴望增收，浩浩荡荡地涌向经济发达的长三角地区。而长三角地区虽然用工需求量大，但对劳动力的素质要求也较高。

　　这一供需矛盾如何解决？提升素质，打响品牌，这就是衢州的选择。

　　打造劳动力品牌，重点在培训。有一次，江苏昆山一家台资企业业主到衢州行知职业教育集团（学校）招聘70名工人，学校拿出两个班的学生让其挑选。两班一共107名职业高中学生，业主反复面试，结果一个也舍不得删掉。因为这位业主发现，这个学校的学生个个都有一股团队精神，个个都有较强的动手能力，个个都讲诚信有礼貌。这个学校每年有800名左右学生毕业，几乎全部被长三角地区的台资企业招聘。

　　块状劳务输出，也有利于打造劳动力品牌。在江苏昆山，就聚集了两万多名从事电子产品等加工业的衢州务工者。如今，昆山要招电子产品组装工，衢州是首选地之一。捏指成拳的务工群体，在上海、杭州、宁波等大城市都有，涉及电子、服装、建筑、消防器材、农产品等领域，产生了不小的集聚效应。

　　将劳力资源转化为劳力资本，是衢州劳务融入“长三角”的发展趋势

　　当今世界，优质优价已成为劳动力市场的一个铁律。同是出自衢州的劳动力，在江苏昆山台资企业务工的3年熟练技工，月收入一般在2000元以上，而在当地扫了多年地的熟练清洁工，月收入却不到500元。这个差距还不是最悬殊的。如果拿最高收入与最低收入比，比例已经超过1∶10。

　　在不断优化劳动者素质、提升劳动力价值中，把劳力资源逐步转化为劳力资本，从而扩大开放的吸引力，减轻农村人口环境的压力，促使产业结构有效调整，较好解决“三农”问题，促进经济社会快速发展，这就是衢州市委、市政府创建先进的劳务输出基地、打响衢州劳动力品牌的最终目的。

　　在衢州，这一目标正在逐步成为现实。常山县五里乡泉目山村原来是个穷村。1990年，村民吴福州只身一人到上海务工，帮人看水果摊。经3年积蓄，他开始自己摆水果摊。6年后，他开起了水果超市。现在，这个小山村的168户农家，有412人到上海务工，年总收入超过500万元。全村造价二三十万元的楼房有60多幢，造价五六十万元的别墅有10多幢。为此，这个村被人称为“上海村”。在江山，最近兴起一个消防器材工业园区，进园区创办工业企业的，80％以上是有外出务工经历的江山农民。在衢州市，以前有5万多劳力到本市各城镇建筑工地和工商企业做粗工，如今他们中的大部分人经培训和自学有了一技之长，素质提高后转移到工资水平较高的长三角地区务工。

　　目前，衢州正在把劳务输出当作一项重要产业来抓。可以相信，随着“长三角”先进的劳务输出基地的逐步建成，劳动力品牌的逐步打响，劳动力价值的逐步提升，衢州的经济社会必将发展得更快。

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