南通市人口占全省的十分之一，面积占全省的十三分之一，是江苏省的重要组成部分。南通能否实现跨越发展，直接
关系到全省“两个率先”目标的实现。按照省委省政府关于“苏中快速崛起”的要求，我们将调高目标，自加压力，抢抓机遇
，进位争先。
我们将充分发挥濒江临海的区位优势，积极参与沿江开发战略的实施，全面抓好沿江岸线的整治、整合，调整优化沿
江产业布局。通过江海联动开发，促进经济可持续发展。
充分发挥靠近上海的地缘优势，在过江通道、城市功能、产业企业、
生产要素等诸方面全面接轨上海，充分利用上海“一个龙头、四个中心”的城市地位和功能，在学习上海、借力上海、服务上
海、融入上海中实现自身的跨越发展。通过开发沿江、接轨上海等工作，进一步提升区域经济竞争力和综合经济实力，在苏中
地区率先融入苏南经济板块。为实现这一目标，我们将按照“依托江海，崛起苏中，融入苏南，接轨上海，走向世界，全面小
康”的发展思路，猛攻投入，强攻改革，扩大开放，优化环境，今年着力在五个方面取得突破。
一是在沿江开发、江海联动上求突破。构筑过江大通道，加快建设苏通长江公路大桥，积极推进沪崇苏过江通道规划
建设，使南通真正融入上海一小时都市圈；建设江海大码头，加快狼山港三期工程的实施和如皋港等新港区的开发建设，做好
通海港区开发的前期工作。洋口港要以载体建设先行，尽快启动深海水域大型海轮减载锚地等一批基础设施的建设；培育临江
临港大产业，着力发展大运输量、大吞吐量、大用水量的临港吞吐型、饮江排海型、产业集聚型、出口加工型工业项目；建设
江海大园区，沿江规划建设南通经济技术开发区等8大园区，沿海主要建设如东洋口港、启东吕四港两大工业区。
二是在招商引资上求突破。集全市之智，举全市之力，全面掀起招商引资新热潮，向国际资本要生产力。通过专业招
商、委托招商、以外引外、小分队招商、全员招商等多种形式，采取有效措施，力争利用外资工作再上一个新水平。
三是在工业经济提速上求突破。加快改革重组，对现有资产进行有效整合，加速向优势企业和优秀企业家集聚，引导
企业主动加强与外资企业、国外大公司、国内上市公司的项目对接，使大企业更大，优势企业更优。加快技术创新，不断提高
产品的技术含量和附加值，增强企业造血功能，提升核心竞争力。
四是在城市建设上求突破。做大中心城市，增强集聚功能。加快老城区、新区、狼山风景区、港闸区、南通开发区的
建设步伐，进一步拉开城市框架。打造城市建设精品，高标准建设体育广场、新区行政中心等一批标志性工程。搞好濠河周边
建设，让濠河景观由点成片成带。创新经营城市理念，通过市场化运作，不断扩大城建资金总量规模。统筹城乡发展，促进共
同繁荣，加快县城和省级中心镇建设，力争5年内使城市化水平提高5个百分点。
五是在优化软环境上求突破。继续削减行政审批事项，开辟重大项目审批快速通道，建立重大项目“直通卡”和跟踪
服务制度。完善服务承诺制，实行办事内容、程序、权限、时限、结果、收费依据和标准“六公开”。强化信用行政，凡是对
外、对下作出的承诺，都不折不扣地履行。营造亲商、富商、安商的良好氛围，形成在南通办事放心、舒心、称心的社会公论
，使南通真正成为人们心中的向往之地、投资创业的生财之地。(新华日报)
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