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20亿投资光顾修渠忘了修库 甘肃引大入秦灌区移民为水所困

http://www.sina.com.cn 2003年04月15日09:59 中国青年报

  本报记者 狄多华

  有“甘肃都江堰”之称的引大入秦工程,举20多亿元投资,历经18年“磨难”,从青海大通河引水至甘肃永登秦王川,年调水4.4亿立方米,规划中可使86万亩荒原变良田,是世人瞩目的移民工程、富民工程。

  曾经想像那里的移民,守着滔滔碧波,过着安居乐业的生活。可春耕前后,记者两度来到这里,却意外地发现,灌区移民正在为水所困。

  移民的新困惑

  移民最为集中的秦川镇,有个别号为“十八县”的红星村。48岁的村支书李珍来自“苦瘠甲天下”的定西县内关镇。原本就是务农的“好把式”,再加上勤快,李珍的庄稼种得是公认的好。可这四口之家2002年的“财政收支报告”为:种小麦4亩、大豆3亩、洋芋半亩、胡麻半亩,投入除人力之外的化肥款、水费、电费总计1800元。从总计2200元的收入中刨去这些支出,李珍家一年的收入也就400元。

  这里的日子自然好过家乡,但只是解决了吃饭问题。李珍想搞个大棚蔬菜,补充经济来源,可由于灌区是季节性供水,每年只有5到11月份的3次来水,水源无法保证,想法只好搁浅。

  在红星村乃至整个秦王川三镇87个村中,和李珍有着同样烦恼的移民不在少数。许多移民抱怨,灌区有先天缺陷,即农民最需要水的时候,正是灌区停止供水的季节。

  有知情人士告诉记者,现如今秦王川90%的灌区来水用于农业灌溉,40万亩农田的85%种植着粮食。

  正因为从事着高耗水低产值的单一农业种植,移民收入不高,水费、电费、孩子的学费成了不少家庭的难心事。一位正在地头犁地的农民告诉记者,一年三道水,头道水一亩23元,二道水一亩18元,三道水一亩15元。自己种着5.6亩地,一年水费至少300元。由于规定的时间里来水(一亩地来水15分钟)不够,自己往往要二次补水,水费实际支出远远大于此。除去水费,肥料投入300多元,电费一年近百元,两个孩子上学,马上又要交200多元。靠种粮食挣的一点钱,总是感觉紧巴巴的。没法子,春耕一结束,他就要外出打工了。

  曾经的梦想

  一马平川的秦王川,曾经干渴荒芜。为保仅有的水土,当地人曾压砂保墒。有“压砂田、刮金板,它是农民的牛皮碗,一个石头四两水,砂田保墒晒不绝”的打油诗为证。

  早在20世纪50年代“大跃进”时期,把大通河水引入秦王川被写入共产主义宏伟蓝图。但由于盲目冒进,一度夭折。70年代,引大入秦又被提起,可由于勘测技术和资金难题再度搁浅。

  1994年国庆45周年之际,引大入秦工程终于全线贯通,1996年通水。工程计划移民8万人。半个世纪的梦想成真了,人们思谋着“水来了,田绿了,人富了”的美景。

  事实是,工程通水至今的7年间,有来自甘肃省内18个县的5万多移民来到秦王川。粮食增收了。据统计,灌区粮食亩产较通水前增长8倍,78%的移民家有余粮。可正如记者了解到的,移民历经六七年,虽然安居,却未乐业。

  兰州市移民办的工作人员陈大地告诉记者的事实是:“50%以上移民的生活还处在贫困线上。如果不解决水的问题,及时调整单一的产业结构,移民极有可能在短期内返贫。”

  秦王川三镇经济发展同样为水所困。

  年轻的秦川镇镇长李文卿拿着全镇发展规划向记者叫苦:白皮洋葱是个发展前景十分看好的农产品,可由于一年要浇四五次水,镇上只好限量发展。想发展高效农业、生态农业,走深加工的路子,一样受到水的制约。

  他说,镇上至今没有一家像样的企业。今年,镇党委、镇政府决心要创建一两个工业企业。为此,镇上还出台了“土政策”,谁能争取立项,奖励3万元,引进资金到位50%以上者奖励10万元。

  镇长的话音一落,就有一旁的镇干部感叹:10万元恐怕没人能够拿到手。没有水,谁来投资啊!

  李文卿直言相告:要解决问题,其实也不难,就是尽快建水库。李文卿的话得到了包括李珍在内的绝大多数移民的赞同。

  永登县隶属兰州市,该县副县长郎得辰告诉记者,只要建上4座水库,整个秦王川问题便迎刃而解。他介绍说,由于青海海拔高,冬季寒冷,为防止干渠冻裂,只好季节性调水。现在季节性调水的弊端显而易见,建水库成为当务之急。但是,建水库的瓶颈又在资金。

  采访归来,当记者把秦王川缺水的事实讲给许多人时,大家发出的疑问竟然惊人地相似:这么大的工程,为什么当初就没有想到建水库呢?有人还质疑,20多亿元的投资都用到什么地方去了?

  郎得辰副县长的看法是,这有人为因素。当初规划想得没那么长久,可能就没考虑到农业发展、农村发展会如此之快。

  永登县常务副县长史存瑞认为,秦王川用水问题解决不好,移民生活的改善就会落空,整个引大入秦工程的效益就难以发挥,兰州市看好的秦王川的开发就会受阻。

  就在日前,甘肃省政府组织水利厅等相关部门的人员到秦王川调研,并专门听取了兰州市政府的汇报。兰州市打算在最大限度开发落实灌溉面积、控制移民总数的同时,尽快落实未到位资金,增建调蓄水库。


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