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“高考移民”也有积极意义

http://www.sina.com.cn 2003年04月15日14:00 南方都市报

  对有些事情,我们在问题不能有效解决的时候有意回避,但却不能阻止其发生,高考移民就是此中一例。

  移民,总是和趋利性相联系的,利益位差越大,流通的冲动势能越大,高考移民也概莫能外。之所以花费不小的成本来移民,是因为这已成为一种投资,一种可以取得丰厚回报的投资。市场总是具有内在的敏感性,一旦这种投资回报模式成立,立马便催生出一批掮客
和中介来,如果相关的政策和环境不予以改变的话,这还将成为一个巨大的产业。市场以无情的投机手段来实行对现行政策的挑战和否定。

  高考是目前中国能够获得普遍认同的公平选拔人才的一项比较成熟的制度。但是,这种公平也是相对的,有限的。在我看来,能够对高考制度存在的不公进行质疑,本身就是社会进步的表现,是人们权利意识觉醒的表现。而高考移民本身成为一种现象,正是市场在作用的结果,市场调节利益分配的自觉性和人们投机冲动的复苏,使得高考移民成为在现行政策平面下奔突的洪流。

  高考移民的积极性应该予以充分考虑。现在实际情况是,由于各个省的高考名额是计划性地分配好的,这样,移民考生们由于相对的竞争优势必然会占用本土考生的份额,这也可视作一种不公。问题是已经存在几十年了,但计划经济条件下,人们往往都对这种计划性的分配习惯了,没有质疑的勇气和机会。随着国家民主化程度的提高,市场化的深入,才出现了这种汹涌的质疑声。甚至,在言路有阻或者言论作用于政策调整的力量有限的情况下,市场开始用脚投票————高考移民在移民掮客们的操作下,以不公的形式对抗不公,对此,一味地声讨和打压显然只能暂时“摆平”矛盾,但不能从根本上消弭矛盾。只要分差不息,就会移民不止,只是在封堵力度有限的情况下移民会从相对的地上走到地下,移民的手段会更隐蔽、成本更高、有关部门寻租的机会越大而已。如果站在地方保护的角度来看这个问题,可能也同样成立。

  但是,就现行的情势而言,放平分差显然做不到,同时也是不可想象的。不过,如果没有质疑,没有“高考移民”这种用脚投票的形式,那么有关部门感受的这种压力就不会那么强烈,而相关的政策就不会及时修改

  因此,高考移民并不是一无是处,它的积极性是存在的,那就是客观上会造成一定压力,会促使在分配教育资源时既要兼顾到效率,更要考虑公平,研究出台相关政策,从而在增加教育资源总供给的时候,真正花大力气搞教育助贫、脱贫,同时出台相关配套措施来保峰填谷,实现教育资源配置在市场上的合理流动,以最终实现在高考面前的所有人一律平等的理想目标。

  我并不是说一定要支持高考移民,但是要肯定高考移民的积极因素,只有这样,才能正确看待并最终解决这个问题。 (肖余恨 )


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