| 广州下月起免费开放“秘密档案” 只需凭身份证就查阅红头文件 | ||
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| http://www.sina.com.cn 2003年04月16日03:10 信息时报 | ||
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市民只需凭身份证就可免费查阅广州市政府红头文件可解决不少问题 ●本版撰文 本报记者 冯榕 摄影 记者 刘可 从下月起，以往蒙着一层神秘面纱的广州档案馆将向市民开放，市民只需凭身份证就可免费查阅广州市政府已解密的“秘密档案”。记者昨天在档案馆采访时发现，原来一直只 凭证材料可为群众解忧 市档案馆保管利用处处长卢国桐告诉记者，下月底，档案馆将正式向社会开放市级机关公开性现行文件，只要凭有效证件，不管是中国公民还是境外友人，都可免费查阅。该处的王小姐负责查档的服务工作。她说，若能充分的开发档案功能，那么，它将是详细记录国家、社会、单位和个人真实历史的另一种“博物馆”，是一个珍贵的“宝藏”。 以往，由于市委大院的门不容易进，老百姓对市级档案有种陌生感，并且大部分市民不了解档案馆的功能，其实档案馆里有很多可为群众排忧解难的重要凭证材料。比如，现在每年都有相当一部分企业关停并转，企业职工有的下岗，有的要提前退休，有的失业，他们在领取失业救济金、续缴养老保险金、办理退休手续时，都得向劳动部门提供自己的工龄证明材料。在证明材料缺失的情况下，档案馆中收藏的职工参加工作介绍信存根、职工调动工作介绍信存根、职工花名册、职工调资审批表甚至当年知青“上山下乡”等一系列档案材料就能帮上大忙。 约5分钟就能找出资料 据了解，市档案局将在市委旁的写字楼租用免费查阅点，名称为“广州现行文件利用中心”。该中心将收集1995年至今的广州市人事、工商、社会保障等各方面的“红头”文件，这些文件能够让老百姓清楚地了解到诸如工资、福利、保险等与自身生活息息相关的政策规定（还有部分文件是上世纪80年代的），该中心还将所有文件内容输入微机，并新配置了2台电脑和一台触摸屏专供查询。普通市民只要出示本人身份证，原来跑几天也未必能找到的文件，在这里几分钟之内就能查到。届时将有1万多份红头文件，9万多册专业档案等资料向市民公开。 □相关链接 档案为市民解决了燃眉之急 1 无结婚证也可办离婚 夏某是广州某单位职工，为了能与妻子团聚，他想把长期在外工作的妻子的户口迁到广州。但由于找不到结婚证，无法证明夫妻关系，办理户口由此搁浅。正当两人忧心忡忡时，经朋友指点来到市档案馆查证，果然查出了他们当年登记结婚时的原始材料，其妻的户口迁移问题迎刃而解。 保管利用处的员工打趣说，如果夫妻俩急着要离婚，可结婚证找不到了，也可以借助档案馆里的婚姻档案，照样可以办离婚。据介绍，婚姻档案只是专门档案的一种，而专门档案还包括公证档案、审计档案、土地档案、房产档案、科技档案、财会档案、统计档案、基建档案等。 2 出国公证得靠它 广州市民张某因办理申请居港权，曾在1984年在市公证处办理了与香港市民李某的亲属关系证明书。去年1月，张某被批准往港居住，但需向有关部门出示有关亲属关系证明书，而有关证明书又已过期，需重新办理。市档案馆于是为张某提供了亲属关系证明书作为重新办证之凭。按规定，属于涉外婚姻的市民如要出国、公证或离婚、再婚，有关证件又遗失的情况下必须到该馆查阅并开证明。 3 房产问题一查解决 曾经有一名天河区的农民陈先生，以前并不清楚红头文件可在档案馆查找，为了查找《广州市城市建设控制区内征用集体土地和拆除地上建筑物补偿办法》，专门上网查询，但是网上的内容不全，报纸上也找不到。当在档案馆查到了正确的讯息后，他高兴地说，“现在的农民也可以用文件说话了。” 4 找回“三八”红旗手 华南航运公司的冯女士是“三八”红旗手，由于不慎遗失荣誉证书，现市委要求登记“三八”红旗手资料，到档案馆查回档案记录，补全了她每个月的特别津贴。广州华侨糖厂的陈伯曾当选过市各界人大代表会代表，按规定，其退休后工资可增加5％，但厂里的档案没有记载其当选代表的事。后来，陈伯从档案馆的《广州政协》上查到其在市各界人大代表名单内，解决了待遇问题。 5 查出档案办事顺利 张女士曾在1960～1964年就读广东师范学院生物系。2001年2月13日，定居美国的张女士在找工作过程中被要求出示毕业证，但其毕业证已遗失，档案馆提供了其当年的学籍表等档案材料复印件，并为其补办了学历证书。 □各界评说 尊重市民知情权 华师大曾昭璇认为，档案馆此举既是尊重市民知情权的表现，也有利于市民理解政策，便于政策的贯彻实行，同时这一举措也让市民有了监督政府的依据，增强了政府执政的透明度，这是政府管理在和国际接轨道路上迈出的一步。比如说，拿着文件去办事，部分不负责任的工作人员就不能敷衍说没有相关的文件了。 政府信息公开化 广东社科院副院长谢名家 “红头文件”公开至少有三方面作用，一是加快民主进程；二是民众可更多的参政议政了；三是政权组织可以民主化、科学化的决策了。从习惯上来讲，我们各个层面的政府习惯于过去的做法，特别是把文件经常看成所谓的内部文件，从加入WTO后一年多看来，我国政府信息公开的要求将越来越高。 查找档案程序 出示身份证填写登记表写明查找内容工作人员按表在计算机中打开“全文数据库管理系统”数据库，点开“现行文件检索”弹出检索框输入几个关键字检索几秒钟后出现检索结果。
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