一个学生的奶奶带孙子来京治疗。供图/photocome

　　不及时向中央汇报，不对学生家长说明，不愿接受记者采访

　　海城空气里弥漫着的不信任，随着豆奶事件引发近一个月的谜团未解而与日俱增。

　　不信任的对象是政府官员，甚至波及媒体记者。在我们到达海城后，几乎每天的采访都可以听到这样的话：“你们记 者被收买了，政府到底给了你们几十万？”

　　政府官员也知道这种源自老百姓的不信任。一位鞍山市的政府领导附在记者耳边说了一句：“在这次豆奶事件上，老 百姓不信任政府了。”

　　事发当日上报鞍山市，两日后上报省里，19天后才上报中央

　　一个百万人口的县级市，出现了波及几千名孩子的突发事件，无论如何不能算是小事。但这件在国内也算得上是大事 的风波发生20多天后竟还未平息，更有甚者，竟然连原因都未能明确定位。

　　我们进行了大量调查后，在得到的有限资料中，理出了两级政府向上报告此事的时间表。

　　3月19日下午3时，鞍山市卫生监督所接到了海城市卫生监督所的报告，称海城市兴海区铁西小学40人因饮用学 生豆奶而发生集体中毒，正在广济医院接受治疗。此时，距铁西小学二年级一班第一个学生捧腹称痛约4小时。

　　在这4个小时里，铁西小学的4个学生第一批被送往医院，医院化验诊断其不适与饮下的豆奶可能有关。在其后饮用 豆奶的学生被陆续送抵医院后，医院引发了此事可能是成规模食物中毒的警惕，从而上报海城市卫生行政管理机构，后者派出 人员到场明确医院所言属实，并了解各医院、学校情况后上报……

　　当天，海城市委市政府及相关领导赶到医院探望就诊学生，部署相关工作。夜里，鞍山市卫生局闻风出动，派人前往 海城调查，两级卫生防疫站分别对剩余的豆奶进行检测分析。另一路人马---鞍山市工商局也连夜直奔生产豆奶的鞍山宝润 乳业有限公司，检查企业的生产资格及其他。

　　我们得到了鞍山市政府为豆奶事件上报省人民政府的第一份文件。这份文件把豆奶事件最初的发生始末已调查陈列清 楚，并附有处理意见，这份正式文件成文并上报时间为3月21日。此时的海城已有800多人次的学生到医院就诊，19日 夜间本已趋于平静的医院门诊，在20日上午出现明显反弹。

　　直至4月7日，辽宁省卫生厅才将此事上报卫生部求援，迟迟不上报的理由是没有找到食物中毒的根据，故无法按照 发生食物中毒事故规定的程序和时间上报。但即使是不明原因的疑似食物中毒事件，也应因其涉及面广、在自己没有找到原因 的情况下及时上报请求更高一级的专家来鉴定评判。

　　自始至终不告知公众，第17天才与家长对话

　　在豆奶事件中，海城市以至鞍山市政府对上的渠道似乎是畅通的，但对下的信息则滞涩甚至闭塞，没有人正式出面告 诉老百姓发生了什么和政府正在做什么。这至少是导致群众愤愤不平的重要因素之一。

　　接受采访的一位姓董的家长自称了解全面情况，但我们发现，这位在家长中颇有威望的人了解的，也只是家长和孩子 一方的情况，至于对豆奶事件政府如何作为，调查已进展到何处，并不知情。

　　甚至直到家长们作出堵塞道路等过激举动后的4月4日下午，政府才以信访办的名义，第一次与上千名家长对话。这 时已是事件发生后的第17天。

　　对话令家长们失望，原因是还没有回答家长们的问题。对话会上出示的专家第二次鉴定结果为致病因质不明的食物中 毒，坐在台上的政府官员又不能明示什么叫致病因质不明，台下的家长们炸了窝：“敢情不是你们的孩子，你们当然不急！”

　　董姓家长说：“我们论分论秒地救孩子，他们慢慢腾腾！”

　　在对话会召开的当天上午，曾饮用豆奶的小学生李洋原因不详的死讯传出。家长们怕啊，谁不怕不明原因的病毒夺孩 子生命于随时！家长们也说不清自己的孩子哪里不舒服，每个孩子不适的症状也各不相同，父母们只有一边带孩子拼命做各种 检查，一边向政府要说法，直至记者发稿时，要一个明确答案仍然是所有家长的共同心声。

　　结论当然要靠专家作出，但在结果没有出来之前，鞍山市和海城市政府却没有让老百姓知道产生答案过程的意思。

　　从现在掌握的资料看，我们不能给他们下一个不重视豆奶事件的定论，但他们的工作更多的表现只是不停地开各种会 议，以会议落实会议，在最需知情的老百姓那里，却看不到干部的身影，听不到有效的信息。

　　这一情况一直持续到确定了“包保责任制”后。这项责任制要求，海城市政府市级领导班子包8所出事的学校，14 0名局级干部包115个班，科级干部包重患学生，一般干部包一至两名身体有不适反应的学生，主要进行安抚和稳定人心的 工作。

　　但此时，老百姓的信任感在等待中一天天弱了下去，同时，各种传言四起。董姓家长说，时间拖得越长，大家对政府 的信任度越低，最后拖得什么都不信了。

　　不愿接受记者采访，事件进展不让媒体知情

　　海城市的一位领导说：“我们不愿让报道，事情也没有那么严重。”领导的态度决定了从鞍山到海城，宣传部门对于 蜂拥而至的各家媒体采用一种共同的态度：热情接待，婉言谢绝，最好不报道。

　　有媒体把这次采访报道豆奶事件比做“捉迷藏”，想找领导接受采访几乎变成了梦想。4月14日，与家长的见面会 明令不许记者参加，哪怕是已经进了会场的记者，也被火眼金睛地“挖掘”出来。明明是政府的情况说明会，却拒绝回答记者 的提问。在如此的特殊时期，记者的采访却要反复打报告，采访的巨大难度，使得许多媒体知难而退，在采访了一半后愤然而 去。

　　这种封锁使得众多媒体的报道注定是信息不全的，急于寻找信息的媒体无法寻得权威发布，只能从群众那里得到只言 片语的消息。在长达20多天的时间里无法提供揭示事实真相的报道，媒体的公信力因此受到了巨大伤害。一位到海城街上采 访的记者说：“我走到哪儿被骂到哪儿！”

　　昨天，在海城市政府大院办公楼前的圆形草坪旁，仍然静静地坐满了急于知晓豆奶事件实情的家长，其中大多是些年 轻的母亲。陈芸朱玉陈光明杨成军

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