本报讯 (记者/谭亦芳)记者昨日从广州市物价局获悉，广州南沙开发区、经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区和保税区等5个功能区将成为“无费区”，计划对区中企业取消49项带有税收性质的行政事业性收费。《关于在开发区试行“无费区”的意见》(以下简称《意见》)已于前日在广州市政府常务会议上讨论通过。

　　据介绍，所谓“无费区”，是指进入开发区登记注册、投资经营的企业免收所有带有

税收性质的行政事业性收费，只保留少量国家法律法规规定的证照工本费和经营服务性收费。目前，青岛、南宁等几个城市的开发区已试行“无费区”，但是广州此次实施“无费区”的范围最大。

　　开发区每年将少收1271万元

　　根据《意见》，5功能区拟取消的行政事业性收费49项。以“四区合一”的广州经济技术开发区为例，试行“无费区”后，实际少收1271万元，其中较大金额的收费项目包括：企业注册登记费，年收费金额258.86万元；保存人事关系档案费，年收费金额111.45万元；建筑工程安全监督费，年收费金额145.17万元；建筑工程质量监督检测费，年收费金额141.28万元；公路运输管理费，年收费金额75.52万元；使用临时工调配费，年收费金额90.80万元。

　　保留车辆牌证费、流动人口IC卡暂住证工本费、居民户口簿费、边境管理区通行证费、居民身份证费等5项国家法律法规规定的证照工本费，年收费金额共163.2万元。

　　实施无费区优化投资环境

　　市物价局局长沈志超说，大范围内试行“无费区”是为了优化开发区的投资环境，加快开发区在税费方面与国际惯例接轨的步伐，以吸引更多的外资来开发区投资，此外还可在全市形成一种示范效应，抑制乱收费行为，推动全市政务环境的优化。根据《意见》，今后国家、省、市如有新的收费规定，将由开发区管委会或指挥部根据规定以及实际情况统筹解决。同时，开发区价格主管部门、财政部门和监察部门要加强对收费单位的监督，严格执行行政事业性收费年审制度，对有乱收费行为的单位和责任人要严肃处理，情节严重的追究领导责任。

　　推广无费区是发展趋势

　　记者随机采访了几位企业的负责人。安利中国日用品有限公司有关负责人认为，在开发区试行“无费区”是广州市改善投资软环境的重要举措，降低了企业的运行成本，减轻了企业负担。在西方国家，企业缴纳的基本上都是税收，对企业收费很少，有些几乎没有。实行“无费区”，投资者还可以清清楚楚地测算综合成本，将增强一些知名跨国企业在广州投资的信心。

　　在开发区投资的康盛生物科技有限公司总经理陈校园也认为，收费与收税相比，透明度较低，容易滋生腐败，今后，取消更多的行政事业性收费，推广“无费区”是发展趋势。

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