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广东佛山高薪养廉 镇长最高年薪30万震荡广州

http://www.sina.com.cn 2003年04月17日09:19 金羊网-新快报

  -新快报记者周琼

  佛山镇长最高可拿30万年薪的消息传开后,在佛山引起“地震”之余,也在广州各界引起了震荡。和佛山当地反响 不同的是,除了叫好声外,也有不少广州人对此表示疑虑。

  赞成:干部收入就应与经济发展挂钩

  “地方领导的工资本来就该与当地经济水平挂钩!”广州市社科院党组书记李江涛在接受采访时,一开口就叫好:“ 像这样改革公务员的激励机制,不仅对地方领导本身更公平,对推动地方经济发展也是一件大好事。”“显而易见,此举参照 了一些企业的做法,可能有人会认为政府不适宜这样做,但我认为,无论是企业还是政府,在激励机制上都应该充分考虑管理 的效率。”李江涛提出,按现行分配制度,一次分配注重效率,二次分配才注重公平。因此,“按级别发工资的制度的确有改 革的必要。”

  广州市人口与计生局科技处处长段建华在谈及此问题时亦赞不绝口:“佛山此举可谓在中国内地先行一步———港澳 早就这样做了!”他认为,佛山在区域整合后,面临着发展上的关键时期,“如果佛山能在这时调动起一切积极性,对佛山今 后的发展将大有好处。”

  疑虑:推行高薪需过三道关

  “很难简单地判断这种做法的是非,关键要看它是否更有利于政府运作成本的控制———也就是说,要算一算它对降 低政府的综合成本、提升综合效率是不是有好处。”广州市一位不愿透露姓名的高官如是说:“没有成本概念的政府不是好政 府,过分强调高薪而忽略公务员精神的政策也未必值得提倡。”

  这位官员同时提出,佛山此举至少要过三道关:“第一,公务员的工资发放,国家一向有统一政策,不是说谁说了都 算,因此佛山首先要解决好这一矛盾;第二、官员与普通百姓收入差距如此之大,作为税纳人的百姓能否接受;第三、怎么来 衡量它的效益,使这样一个大胆的举措能得到广泛支持与认同?”

  广州市统计局局长马余胜在接受采访时,首先是对这种做法表示认可,“干部的报酬应该在一定程度与经济发展挂钩 ,否则当地群众都普遍富了,干部们拿的还是国家统一工资,不太好。”但他同时提出,“公务员的工资水平达到普通百姓的 平均水平也就够了,太高了不见得就好。”他还提出,“佛山要考虑这一做法对全省乃至全国的影响。”

  反对:公务员工资不宜企业化发放

  人大代表、资深律师朱永平及另外几位受访的公务员对此做法持有异议:“企业这样做无可非议,但政府这样做难免 弊大于利。”

  朱永平表示:“政府发工资,用的都是纳税人的钱,怎么可以随意制定年薪制,而且把工资定得比普通市民平均工资 高出那么多倍?”他认为,政府部门是公共管理与服务部门,并不直接产生效益,“不加区分地应用企业的激励机制,把政府 企业化,是不公平的。”

  (晓航/编制)


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