平等保护各种经济主体，不轻视、歧视非公经济，省高院
昨日记者从省高院获悉：省高院出台了《关于充分发挥审判职能作用，依法促进和保障我省非公有制经济健康发展的意见》，并下发全省各级法院和各专门法院，要求全省各法院充分发挥审判职能作用，依法及时处理好涉及非公有制经济发展的各类案件，为我省非公有制经济的快速、健康发展提供有力的司法保障。
在刑事审判职能方面，全省各法院将依法严厉打击危害企业生产、经营秩序的违法犯罪活动，为非公有制经济的发展创造良好的外部环境，依法严厉打击走私贩私、偷税抗税、虚开增值税专用发票、金融诈骗、串通投标、合同诈骗等各种破坏市场经济秩序的犯罪活动，为非公有制经济发展创造良好的市场法制环境。同时，《意见》要求要依法严惩侵犯非公有制经济主体的各类刑事犯罪，保障非公有制经济主体的人身、财产安全。
在民事审判职能方面，《意见》要求全省各级法院要认真审理好非公有制企业参与收购、兼并、租赁、承包、参股国有和集体企业活动中发生的纠纷案件，依法保护非公有制企业的股权、债权和其他合法权益。《意见》要求各法院在审理涉及非公有制经济主体的案件中，要依法区分企业财产与投资人、业主的个人财产、家庭共有财产，区别无限责任与有限责任。尤其是对非公有制经济在生产经营活动中发生的用工劳资、用地、用水、用电等合同纠纷，要依法及时审理，维护其合法权益，保证正常的生产经营。
行政审判职能方面，全省各级法院将依法审理好非公有制经济主体与有关行政机关及税收、行政收费、工商管理、质量监督、海关监管等行政案件，认真审查具体行政行为的合法性，依法保护非公有制经济的合法权益，依法制止对企业乱收费、乱罚款、乱检查以及侵犯企业经营自主权等行为，监督和维护行政机关依法行政，优化非公有制经济发展需要的政务、政策环境。
执行工作方面，全省各法院对非公有制经济主体申请执行的案件，将采取各种行之有效的措施和办法，及时帮助申请人依法回收债权。对因地方保护主义和部门保护主义的干扰而无法及时执结的案件，要上下联动，互相协同，采取指定执行、交叉执行、联合执行和提级执行等方式，努力排除地方保护主义和部门保护主义的干扰。《意见》要求各法院要根据被执行人的不同情况，采取债主提供执行担保、债权变股权、“活查封”、“放水养鱼”等执行方式，尽可能不影响企业的生产经济活动。《意见》还强调要慎用拘留等强制措施，对确需限制人身自由的，必须依法办理手续，并严格依法执行。
杨运恒 柏立诚（滇池晨报）
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