本报记者 吴 烨 实生习 桑 瑛

　　伴随着改革开放的春风，各种所有制企业纷纷涌现中原大地，短短几年间，全省工人数量从原来的800万迅速攀升到1200万。与工人阶级队伍壮大同样引人注目的是，近年来，作为党联系职工群众的桥梁，工会组织不断创新工作机制，努力保护、调动、发挥职工群众的积极性和创造性，协助党委、政府开展帮扶困难职工和下岗职工再就业工作，千方百计维护

职工的合法权益，工会组织在促进全省经济发展和社会进步中的地位和作用得到明显提升。 与时俱进：源头参与

　　在改革日趋深入、竞争日趋激烈的新形势下，如何更有效地履行工会组织维护职工权益的基本职责？我省工会组织对此响亮地提出：必须从源头上维权，特别要积极参与规章制度的制定。目前，全省18个省辖市及120个县（市、区）都建立了工会与政府联席会议制度，拓宽工会代表职工参政议政的渠道。省政府和省总工会多次就国有企业改革、下岗职工解困再就业和低保政策落实等议题举行联席会议，有力地促进了职工关注的热点问题的解决。与此同时，一种新的工作制度——工会与劳动行政部门、企业组织三方面的劳动关系协商机制的建立，为协调企业劳动关系开辟了全新的渠道。各级工会组织还积极参与有关改革方案和就业、分配、社会保障、劳动保护等政策措施的研究制定，参加执法检查，许多以前令人感到头痛的涉及职工切身利益的热点难点问题，现在迎刃而解。

　　劳动竞赛：燃亮职工智慧之光

　　被视为工会“传统项目”的劳动竞赛，在新的形势下能否继续拥有强大的生命力？省总工会的同志告诉记者：近年来我省的劳动竞赛并没有因为科技进步而降温，反而通过群众性经济技术创新这个载体，焕发出新的活力。省总工会提供的数据显示：1999年以来，全省组织开展了95个工种的省级技术比赛活动，认定公布了43项河南省职工先进操作法和19项经济技术新纪录；有280万职工参加了计算机普及应用竞赛活动，并组团参加了全国职工计算机操作比赛，荣获一等奖。几年来，全省职工共提合理化建议120万件，实现技术革新、技术发明2.8万项，涌现出2.24万名一线职工技术能手和能工巧匠。同时，我省连续4年组织开展了有8300多家企业和755万名职工参加的“安康杯”竞赛活动，推动了企业的安全生产。有关专家估计：我省劳动竞赛每年创造的经济效益都在30亿元以上。

　　维护权益：全方位展开

　　在建立社会主义市场经济体制的过程中，涉及职工切身利益的劳动就业、利益分配、生活保障、生产安全等方面的问题进一步显现。为此，我省各级工会组织坚持以《工会法》、《劳动法》等法律法规为依据，以职工代表大会制度和平等协商、集体合同制度为重点，全面加强了维护职工权利机制的建设。一组数字显示：全省建立职工代表大会制度的企事业单位2.1万家，比1997年增长46.5％；签订集体合同的企业从1997年的8050家发展到2002年的3.6万家，签订区域性、行业性集体合同1189个，一些地方和企业还实行了工资集体协商谈判，有效地促进了职工经济利益的落实。与此同时，我省厂务公开制度得到全面推广，民主评议企业领导人等工作也取得较大的进展。目前全省99.7％的国有、集体及其控股企业和89.2％的事业单位实行了厂务公开。

　　送温暖：帮贫济困筑心桥

　　积极协助党委、政府做好困难职工解困和再就业工作，无疑是各级工会组织的工作重点。5年来，全省各级工会组织充分发挥自身优势，在实施再就业工程、开展帮扶困难职工和送温暖活动中，推出了一系列举措：一是为近83万名困难职工建立了动态档案，纳入了“三条保障线”和“两个确保”的范围；二是建立送温暖基金，总额已达1.6亿元，用于双节期间的送温暖资金1.1亿元，走访慰问的困难职工达160多万人；三是实施小额借款，累计借出资金5131万元，帮助2.6万名下岗职工实现自主择业和创业；四是兴办职工消费合作社1010家，向困难职工累计让利6100多万元；五是建立再就业服务机构129个，帮助17.4万名下岗职工实现再就业；六是建立下岗职工培训基地55个，培训下岗职工56万人次。同时，兴办商贸解困贸易市场198个；发展职工互助补充保险体系，参加补充保险职工达124万人。由工会组织发起的送温暖活动目前已被各级党委、政府纳入全局性工作，一个以“一帮一”为主要形式的帮扶困难职工活动正在全省铺开。据不完全统计，全省已有28万名党员干部不同形式地参与了帮扶活动，帮扶困难职工26万名；社会各界捐款总额达1.08亿元，在基本生活、助医助学、实现再就业等方面解决了下岗困难职工的燃眉之急，初步形成了全社会关心和帮助下岗困难职工的良好局面。

　　职工队伍建设：知识型劳动者风光无限

　　1998年12月，河南日报发表长篇通讯，反映“专家型工人”张玮的先进事迹，在社会上引起强烈反响，也引起省委、省政府的高度重视。省总工会以此为契机，积极组织广大职工学习张玮，培养新型职工队伍，并隆重表彰了100名学张玮先进职工和100名张玮式技术能手。同时，一批艰苦创业、开拓创新的先进模范人物不断涌现，5年来，有125名职工获得全国劳动模范称号，266名职工获得全国“五一劳动奖章”，1000名职工获得省劳动模范称号，1070名职工获得省“五一劳动奖章”。各级工会组织还在广大职工中开展读书自学成才、技能培训、职业道德“双十佳”评比和文明家庭创建等活动，职工队伍的整体素质因此得以提高。

　　工会自身建设：从“有为”到“有位”

　　维护职工的合法权益，首要的是最大限度地把广大职工吸收到工会组织中来。为此，我省明确提出，用2至3年的时间，把绝大多数新建企业中的工会组织建立起来，并要求：凡依法注册登记并已开业投产的新建企业，都必须依法建立工会。由此，我省依法加快了工会组建的步伐，到2002年底，全省基层工会组织已达到5.6万家，会员人数达到750万人，分别比1997年增加120％和47％。各级工会组织在深入开展模范职工之家创建活动的同时，积极开展扶贫解困、促进再就业、维权、开展劳动竞赛等一系列活动，大大增强了各级工会组织的生机与活力，使人们对工会组织有了全新的认识，其在社会政治经济中的地位日显突出。目前，全省18个省辖市和144个县（市、区）工会主席按同级党政副职配备。

　　又是一个阳光明媚、生机勃勃的春天。河南省工会第十二次代表大会是新世纪河南工会召开的第一次代表大会，肩负着承前启后、继往开来的伟大使命。在贯彻落实党的十六大精神、全面建设小康社会的进程中，工会组织担负着重要的历史使命，其地位更加突出，作用更加显现。我们坚信：具有“二七”光荣革命传统的河南省工人阶级和工会组织，一定能继承和发扬长期形成的好传统、好作风、好思路和好经验，全面推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的落实，最大限度地凝聚广大职工的智慧和力量，在新的起点上创造新的业绩。②7

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