穆棱林业法院：改判率是0！

　　本报记者郭毅

　　本报特约记者马也原

　　在全国法院都在探索审判制度改革，以提高案件审判质量的过程中，一个山区小法院创造出案件“上诉率”仅有2％，“改判率”为0的成绩。

　　这个山区小法院就是黑龙江省穆棱林业法院。该院位于牡丹江市东部，辖区是一个有着29.6公顷森林，5.6万人口的林业局。据该法院的柏志忠院长介绍：他们这个法院每年要审理民事、刑事、经济案件二百多起，已经连续十年消灭错案，且上诉率为2％，改判率为0！

　　在这个法院的档案库里，记者见到了一沓沓装订整齐，并标有案件审理、卷宗质量评分的案卷。面对每一本案卷都有审监庭的批语，柏院长解释道：一般法院都设立审监庭，但都是应当事人申请，对已审结案件提起再审而设的，而这个法院的审监庭却更新了职能，即审监庭负责对民事、刑事、经济等各庭的案件审理同程监督，案子一进法院，案件的处理就全都处于审监庭的监督之下，从程序、到实体，审监庭都一一跟踪，甚至卷页的装订质量、笔录的用语是否规范，都是参与案件审理工作人员最后得分的依据。评定审理案件分数细化到由七八项指标组成，只有每一项都不弱，才能在合计时得到高分。

　　在这个办法试行的第一年，有一个法官偏偏不信邪，以为审监庭的同事们不会为难自己，在开庭审案时程序出了点小偏差，卷宗装订时也不太认真，被审监庭评了个不及格，审委会和院长毫不含糊，这个法官立即下岗培训。这一下还有人敢拿自己的饭碗开玩笑吗？

　　在其他法院，审判委员会是处理全法院重大案件、疑难案件的机构。而在这个法院，审判委员会还肩负着考查全院干警办案能力的职能。他们经常在法官们正在专心致志地开庭审理案件时“溜”进法庭，坐在一旁“偷听”庭审，以了解干警的作风、能力及办案的公正性。通过这些“小动作”，院长能够得到第一手材料，处理违规干警让人心服口服。

　　还有一点不好做到的是，该院不仅错案是0，而且上访也是0！常常挂在柏院长嘴上的一句名言是：我们辖区的老百姓都是林业职工，不容易呀！能来我们法院打官司就已经很难为他们了，如果由于我们的工作致使他们还要长途跋涉去上诉，让他们的精神和经济增加负担，那我们就有推卸不掉的责任。所以在审理案件时一定要公正，让当事人双方尽量满意。如果对法律有不懂的，法官负责讲解清楚，法官没有时间或者讲不清的，让当事人找院长，一定要让当事人满意。

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