即将举行的“广州杰出青年”、“深圳十大杰出青年”评选将不再是户籍人口的专利，评选活动首次面向非当地户籍
人口。据测算，最近10年，在广东就业的外来工累计达8000万人次。可以说，没有广大外来人员就没有广东的今天。外
来人口不仅为广东带来了巨大的财富，也为其带来了开放的城市心态。在开放的城市心态下，一切都有望在融洽中自然形成。
在类似于广州、深圳这样的城市里，我们见到的面孔越来越“年轻”，大街上迎面而来的大多是一张张朝气蓬勃的面
孔，来自五湖四海的他(她)们大都在二三十岁之间，都是些有抱负、有理想、有竞争实力的年轻人，他们看准了改革开放窗
口的环境优势，要在广东这片热土扎下根，闯出一片天。所以，此次广州、深圳“杰出青年”评选对所有广义上的“广东人”
开放有着多重意义。首先，它意味着广东对外来人口的进一步接纳。4月17日《经济》月刊刊登的“中国47个最具竞争力
城市点评”中明确提出，城市综合竞争力不仅仅体现在经济竞争、科技竞争、基础设施竞争等方面，而且体现在人力资源竞争
、文化竞争上。民工也好，高级打工仔乃至外籍人士也好，他们的知识结构、文化素养、社会地位也许不尽相同，但都对广东
的发展作出了贡献，都是城市建设大军中不可或缺的一员。他们同样对自己生活和工作的城市有一种义务感和责任感，他们渴
望能够通过“参政”、“议政”等方式融入到城市管理中，让大家共同的家园更加美好。如何充分发挥他们的城市建设参与积
极性，使其以一个主人翁的姿态积极投入到城市管理工作中去，彻底结束心理上的“北漂”或“南漂”，就成了一个亟待解决
的问题。广州、深圳杰出青年评选对户籍和非户籍人员一视同仁，就给出了一个明确的信息：通过面向全社会各界的评选，让
来自不同地域、从事不同行业的优秀分子获得应有的荣誉。其次，它还意味着国民待遇原则在日常生活中的部分实现。也就是
说，这次“杰出青年”评选加入非户籍人口的参与具有更多的象征意味，它说明民主制度的完善不可能脱离社会的现实。从深
圳的现状看，流动人口占据了主导地位，而广州也拥有300多万外来人口，他们是城市经济、社会活动中非常活跃的部分，
如果不能切实保障他们的选举权与被选举权，如果这些人不能够合理、方便地行使他们的政治权利，他们的切身利益也就不能
有效表达，这对于社会的团结与融合是不利的。由此而推导：随着法制环境的改变和社会的进步，外来人口的自由迁徙权、居
住权、工作权和选举权应该逐步得到保障，因为这关乎广东的发展和未来。我们期望：在与广东共同的进步与发展中，越来越
多的外来人口能进一步融入当地社会，他们在这里不仅找到发展的机会，实现自己的梦想，与广东人的相互依存关系也更加牢
固。广东也就能够在这种交融与共中保持持久的活力。□本报评论员毕舸相关报道见昨日本报广州、深圳新闻
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