2003年04月19日

　　北京消息据《中国证券报》报道，财政部有关人士日前表示，目前中国征收遗产税的时机尚不成熟。该人士称，中国 民营经济的发展和资本积累还处于初级阶段，大多数致富者都是创业者，其拥有的财富基本上是以经营性财产为主。按照国际 惯例，这些经营性财产在征收遗产税时应予扣除，或者给予一定的照顾。此外，这些致富者基本上还处于青壮

年阶段，大多数 的遗产继承人还是潜在的，因此即使开征遗产税，近期内所征税款也不会太多，还可能对民营经济造成冲击，带来投资减少、 畸形消费、生产积极性下降等负面影响。他表示，开征遗产税可能会导致资金和人才的外流。目前，包括美国在内的一些发达 国家陆续取消或调整了遗产税政策，总的趋势是不断弱化遗产税的作用。而中国周边国家和地区的遗产扣除额一般都比较高， 如日本是96.5万美元、韩国为75万美元，如果按这些周边国家和地区的做法设计我国遗产税，采取多扣除、低税率的办 法，将与社会期望的调节力度差距较大，难以起到应有的调节分配作用。如果按少扣除、高税率办法设计税制，又会对富裕人 群产生较大影响，可能导致资产向周边国家转移。他还指出，遗产税是国际公认的复杂税种，其征管要求很高。对比国际情况 ，中国在征管上存在很多难点：遗产数量难以确认；死亡人的信息很难准确及时收集，无法保证遗产在计征遗产税前不被分割 或转移；遗产的形态多样，在目前的征管环境和征管条件下，难以掌握全部遗产数；财产评估制度不完善，遗产价值确认困难 ，且评估费用开支较大。这些征管问题不解决，征收效果将大打折扣，开征遗产税可能有名无实，以致严重影响我国税法的权 威性和严肃性。

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