最近，省委李源潮书记专程来苏州调研，要求苏州在全省“两个率先”中当好排头兵。
我们要以这一要求来统一全市上下的思想和行动，凝聚全市上下的智慧和力量，力争到2010年人均国内生产总值
突破1万美元，城镇居民人均可支配收入达到3000美元左右，农民人均纯收入达到1600美元左右，为全省和全国的经
济社会发展作出更大贡献。
一、增创发展新优势。紧紧抓住我国加入世贸组织、制造业全球化和国际资本正看好长江三角洲地区的难得历史性机
遇，跟踪国际资本流向和产业调整趋势，使“引进来”的更多，“走出去”的更快，努力形成双向拓展的开放型经济格局。按
照“六放”要求，加大政策扶持和依法保护力度，促进个私经济上规模、上水平，实现民本经济实质性大发展。按照国际一流
标准，建设好信息产业园、国际科技园、生命科学园、软件园以及各类技术中心、研发中心等各类创新载体，积极吸引跨国公
司和国内大企业来苏州设立研发机构，使苏州成为高科技人才的聚集地和产学研紧密结合的科技创新基地。
二、构筑产业高平台。充分利用苏州140公里长的长江岸线，进一步优化生产力布局，吸引上海浦江两岸的产业转
移，加快培育壮大钢铁、汽车零部件、重化工、造纸、能源、粮油等沿江产业。同时，大力实施农业结构战略性调整，大力发
展现代装备制造业、生物工程与新医药、光机电一体化、新材料、环保等高新技术产业，重点发展现代物流业，加大旅游强市
建设力度，把苏州建设成为现代农业基地和现代制造业基地，建成长江三角洲地区重要的物流中心和融人文景观与自然风光为
一体的旅游度假胜地，确保苏州在长三角中形成自己的特色，实现更快的发展。
三、深化市场取向改革。坚定不移地推进国有经济战略性调整，以实施国有(集体)企业产权制度改革为重点，加快
完成企业投资主体多元化的公司制改造，加快实现国有资本从一般竞争性领域和中小企业规范有序退出，力争到今年底基本完
成市属国有(集体)企业和生产经营型事业单位的产权制度改革。大力推进机构改革和政府职能转变，加快建立决策、执行、
监督职责分明的公共管理模式，推进政府经济管理行为和管理方式从“管制型”向“服务型”、“审批管理”向“规则管理”
、直接管理向间接管理转变，积极构建公开透明的“阳光型政府”和为民亲商的“服务型政府”。强化全社会的契约意识，提
升“诚信苏州”的良好形象。
四、加快城市化进程。按照做强做大苏州中心城市，发展壮大张家港、常熟、昆山、吴江、太仓5个县级市，积极培
育中心镇的总体思路，全面规划，整合资源、调整结构，构建功能互补、特色鲜明的现代化区域城市框架和“六大经济板块”
。有序推进区划调整和户籍制度改革，并从就业、教育、医疗等方面为农民进城进镇、创业定居提供政策保障，加快农村城市
化步伐。大力度推进高速公路网，一级公路网和快速干道网建设，加快开发沿江港口，构筑起系统化、网络化、现代化的大交
通框架，促进农村城市化、城市现代化。以建设生态城市为目标，以治水、绿化为重点，加快生态建设，发展循环经济，建成
国家园林城市群，市区和部分县级市力争创建成为国际花园城市和生态示范区，努力营造和谐宜人的生态环境，实现可持续发
展。
五、促进人的全面发展。始终不渝地把提高人民生活水平和质量作为经济发展的根本目的，以民富、民享为基本方向
，使苏州市民普遍共享改革发展成果。围绕增加就业岗位，完善“劳动自主就业、市场调节就业、政府促进就业”机制，加快
社会保险社会化管理步伐。以农业增效、农民增收、农村稳定为目标，加快建立城乡统筹的就业制度和公共就业服务体系，率
先建立农村初级社会保障制度。完善对低收入者的救助制度，保障困难群体的基本生活。还要加大文明城市创建力度，构建充
满活力、国内领先的文化和教育发展新格局，建成全国文明城市群和全民学习、终身学习的学习型城市。(新华日报)
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