吕长庚宗卫东

　　初春的山东省龙口市，空气里弥漫着鲜花的芳香。纵横交错的县乡公路和城区马路，巍然耸立的高楼大厦，拔地而起 花园式的住宅小区，向人们展示着这座现代化城市崭新的气息。面对人们的赞美，龙口市委书记于爱军清醒地说：近年来，龙 口围绕建设现代化港口城市的目标，集中精力研究城市规划、建设和管理问题，全面加快城市化进程，城市面貌发

生了新的变 化。到目前，全市建成区面积达28平方公里，城镇人口达27万人，城镇化水平达44％。今后，龙口将着眼于率先基本实 现现代化的目标，加快建设现代化中等港口城市步伐，争取到2007年，全市建成区面积达到50平方公里，城镇人口达4 0万人，城镇化水平提高到60％以上。所以说，“龙口市的城镇化建设，目前还仅仅是破了个题”。科学定位，拉开港城框 架近年来，龙口把城市规划作为城建的总蓝图，按照50年不落后的目标，规划城镇化发展框架，提出精品、审美、生态和超 前“四个意识”，中等城市的基本框架渐露雏形。龙口聘请了同济大学城规院专家，对全市城市总体规划进行调整，编制完成 了城市新区总体规划和核心区详细规划，依托东城区规划城市新区，将原本分散发展的东城区、西城区、南山工业区和滨海经 济开发区有机地联系到一起，使城市规划控制面积扩大到137平方公里，形成“东城西城相融、南山北海呼应、新区居中” 的组团式城市建设发展新格局。同时他们还聘请了上海市政工程设计院、北京多义景观规划设计中心等单位，编制完成了龙鼎 广场、西二环路商贸街、牟路东出口和城区段等重要区域的详细规划。两年来，龙口累计投入规划编制的资金达1600多万 元。突出配套，化解城镇化“瓶颈”在推进城镇化过程中，龙口坚持有序发展、综合开发，不断加大城建改造力度，集中解决 了一批制约城市发展的“瓶颈”，使城市的载体功能得以迅速提升。2002年，全市城镇建设总投资达14.1亿元。龙口 按照“依托老城建新城、建好新城带老城”的思路，实施新区带动战略，编制完成城市新区总体规划，新区规划面积27平方 公里，定位为集行政办公、商贸金融、生活居住等功能于一体的多功能、复合型、现代化、生态型中心城区。同时，以优化城 市结构为目标，组织实施园区建设工程，先后规划建设了龙口经济开发区、黄城工业园和北部海滨经济园区，目前已累计完成 园区基础设施投入10亿多元，配套完善了区内道路、绿化、供水等基础设施。东海外国语学校、热电厂、高科技园、建筑面 积10万平方米的家具装饰材料批发市场相继在园区内巍然耸立；投资2亿元，规划建设的松岚、松隽、松涛、松韵、松风、 松安、开元等7个住宅小区，已完成建筑面积18.2万平方米，使城市人均居住面积达到27.4平方米。同时，龙口以增 强城市综合载体能力为目标，实施基础设施工程建设，加速实现交通的高速化和网络化。他们重点实施了大莱龙铁路龙口段、 牟黄公路龙口段黄水公路、环山战备路、烟潍高速公路龙口段、龙口港两个5万吨级通用泊位等一批大型交通基础设施建设工 程。投资1000万元，完成垃圾厂建设一期工程。到2002年底，全市公路通车里程达到524.8公里，县乡路油路率 已达85％，全市95％的村庄可就近乘坐公交车；港口年吞吐能力达到1500万吨。城市集中供热总面积达223.6平 方米，管道液化气用户达1500多户。城市人民生活水平得到有力改善。通过示范带动、样板引路，下力气加大有辐射能力 的中心镇建设，完成各类建筑24万平方米，拓宽改造道路18.2万平方米，路面硬化率达100％；建设绿化景点400 0多平方米。使镇驻地的人均住宅面积达到22.4平方米，自来水普及率达到97％。高效管理，优化城镇环境坚持城市可 持续性发展是推进城市化进程的重要原则。龙口特别注意保护和建设好城市生态环境，集中对城市周围的绿色生态屏障、水源 补给区、大气污染区等采取措施，狠抓投入，全面改善城市化发展的大环境。龙口先后投资1亿元，实施王屋水库灌区干渠浆 砌、农业节水、农村人畜饮水及流域综合治理和水土保持等工程，总工程量425万方，治理水土流失面积20.5平方公里 。为推进城市绿化美化，全市投资1000多万元，完成西环路南段10万多平方米、苗木60多万株绿化建设工程。聘请北 京林业大学园林设计院专家编制牟黄公路龙口段绿化景观设计规划，该路段绿化工程今年10月即将完成。从集中整顿入手， 加强城市环境净化。要求有关单位严格控制污染排放总量，坚决执行国家“一控双达标”规定，对重点污染企业实行搬迁，控 制机动车尾气排放，努力降低污染负荷。同时，集中力量对城市出入口、城乡结合部、集贸市场、商业街等重点区域进行综合 整治，突出解决卫生死角、野广告、乱搭乱建等城市顽症，积极创造良好的人居环境。较好地维护了城市秩序，被烟台市推荐 为“山东省城市环境综合整治优秀城市”候选城市。

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