本报驻俄罗斯特约记者夏亮

　　近日，随着伊拉克局势渐趋平静，俄媒体逐渐转向，开始大肆炒作“中国租港事件”。所谓“租港事件”其实很简单，在不久前举行的中俄政府间经济事务委员会的一次会议上，中国正式向俄罗斯提出请求，希望长期租赁俄罗斯远东地区的两个港口。这两个港口分别叫做扎鲁比诺港和波西耶特港，离中国的黑龙江省不远，毗邻图们江出海口。目前，中俄双

方围绕这项投资计划的谈判仍在进行之中。但俄媒体称，俄罗斯交通部已经表示反对中国的这项投资计划，而且俄罗斯的煤炭企业也不愿意看到中国租赁这两个港口。

　　中国打算租借扎鲁比诺港

　　俄罗斯距中国的珲春出口加工区较近的港口有两个，一个是扎鲁比诺港，一个是波西耶特港。前者距珲春长岭子口岸71公里，后者为43公里。目前，珲春已修通了通往俄罗斯卡梅绍瓦亚的铁路，该铁路在俄境内的马哈林诺与哈桑铁路相接。扎鲁比诺半岛位于俄滨海边疆区南部的哈桑区，海湾南北长6公里，东西宽3—3.5公里，海湾中部水深20米，水域面积为16.8平方公里，海岸线总长21公里。扎鲁比诺港位于半岛的西北部，有一个渔港和一个商港，商港建有4个码头，可停泊万吨货轮，年吞吐量不到120万吨。目前，俄罗斯跨地区商务世界集团拥有该港约65%的股份。波西耶特港也位于滨海边疆区的哈桑区，为不冻港，可停泊万吨级货轮，年货物吞吐量约为150万吨。目前，莫斯科尤尼维尔斯控股公司拥有该港60%的股份。

　　近年来，中方同俄方就租借海港一事曾进行接触，中方还做了《图们—珲春—长岭子至俄扎鲁比诺港间铁路贯通及租用改造扎鲁比诺港工程的可行性研究》。如果俄方同意，中方计划租赁扎鲁比诺港或波西耶特港49年。租借后，中方将对港口进行大规模投资，兴建一些必要的基础设施，使港口货物吞吐量比目前提高10倍到15倍。为构筑一条更为便捷﹑更为畅通的国际出海通道，中方打算从卡梅绍瓦亚车站新建一条跨越哈桑铁路直达港口的铁路线。届时，中方可通过海港将珲春出口加工区生产的产品出口到日本、美国等国家和地区。此外，中方还准备利用上述港口扩大煤炭出口。今年3月中旬，中方在中俄政府间经济事务委员会上提出了租借俄远东海港的建议。迄今为止，中方还没有向拥有这两个港口的俄方控股公司提出任何建议。

　　俄罗斯为什么反对租借港口

　　4月2日，俄交通部副部长伊兹迈洛夫在新闻发布会上表示：“波西耶特和扎鲁比诺海港必须由俄罗斯海港公司管理。俄罗斯交通部坚决主张保留对远东海港的影响力，同时保证中国所有出口货物能够在远东海港装卸。”这也就是说，俄交通部反对向中方租赁港口。那么，俄罗斯为什么对中俄之间的商业行为如此敏感呢？

　　从政治上讲，虽然目前中俄东段边界“首次在实地得到准确标示”，但由于历史原因，一些俄罗斯人对远东领土问题仍很敏感。中方准备长期租赁俄海港的消息传出后，马上就触动了这些人敏感的神经。4月3日出版的俄《生意人报》认为，租港一事涉及国家的“领土完整”。其实，中方租借港口没有任何军事上的考虑，只是着眼于地区经济的发展和对外贸易，根本没想占俄罗斯的便宜，更谈不上威胁俄罗斯的“领土完整”。

　　从经济上讲，起初俄罗斯对图们江下游开发计划并不感兴趣，认为该计划只对中、朝两国有利，可能影响俄远东经济发展。直到1995年以后，俄罗斯才改变态度，先后开放了海参崴、纳霍得卡、扎鲁比诺、波西耶特等港口。2002年8月23日，普京总统在海参崴市会见朝鲜领导人金正日后，视察了扎鲁比诺和波西耶特港。他要求地方当局应尽快采取措施，扩大港口的吞吐能力，以便中转中国的货物。这说明，俄中央政府并不准备将上述港口出租给中国。此外，出于商业上的考虑，俄“西伯利亚煤炭能源公司”也极力反对向中国出租港口，担心中国扩大煤炭出口会影响公司的对外业务。国外媒体认为，中国经济的迅速增长以及俄综合国力的下降已使俄精英阶层感到压力。由于存在上述顾虑，中俄关系只能在利益较吻合的政治领域得到发展，但在经济领域却大大落后了。

　　另外，“中国威胁论”在俄罗斯远东地区一直有市场，有些人一有机会就鼓吹所谓“中国对远东地区进行静悄悄的人口和经济扩张”等谬论，在他们眼中，中俄间的商业行为已成为了政治行为。去年底，俄媒体曾利用中国石油公司参与“斯拉夫石油”股票竞拍炒作“中国威胁论”。现在，他们又准备在中国租港问题上大做文章。在这种氛围下，两国很难在边境地区进行大型的贸易合作。

　　据悉，中俄租港问题的谈判还没有结束，但可以预料，这一问题将会受到上述因素的影响。《环球时报》

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