“大力实施科教兴国战略和人才战略，通过科技创新和发挥人才效应不断增创新优势”，这是胡锦涛总书记日前在广东考察时，对广东提出的一项新要求。

　　全面建设小康社会，率先基本实现现代化，人的因素是关键。我们的事业是为了人，我们的事业同样需要人来推动。没有人才，就不可能有制度创新、科技创新，更谈不上增创新优势。一个地区、一个城市的兴衰，关键因素之一是人才。

　　深圳之所以能在20来年的时间里迅速崛起，除了政策优势，一个重要原因是吸引来了全国各地勇于创新的各类人才。据统计，在建立特区之后的20年里，大约有1亿人次的非深圳户籍人员在深圳求过职。目前深圳拥有的各类人才，正是从这些人中挑选出来的。没有他们，就不可能有深圳今天的辉煌。

　　虽然深圳在引进人才方面取得了较大的成绩，但是我们与北京、上海等兄弟城市相比，还有差距。深圳目前各类人才总量71万人，其中37万人没有深圳户口。而北京目前人才总量超过170万人，上海超过125万人。至于在中高级人才方面，我们与北京、上海的差距就更大。此外，我们还应该清醒地看到，随着中国全方位改革开放格局的形成，当年全国“孔雀东南飞”的壮观景象，已难以再现。虽然深圳2002年吸引海外留学生人数接近上海，但据统计，改革开放以来我国出国留学生学成归国达16万人，其中到上海的3万多人，到深圳的仅3000多人，即便是考虑到两个城市规模的差异，我们与上海比，差距仍然十分明显。

　　评论员认为，深圳要打赢21世纪的人才争夺战，可以从两个方面下大力气：一是降低门坎，二是增加各类人才的家园意识。

　　目前，国内各兄弟城市之间人才竞争极为激烈。2002年初，针对外来人才，深圳率先推出了人才居住证制度。今年，人才居住证的颁发范围从内地来深工作人员扩大到“海归”，深受欢迎。但直到目前，深圳人才居住证的颁发范围仍然是硕士以上学位或副高以上职称。据统计，符合这一条件的，只占37万非深圳户籍人才的一小部分。现在，很多兄弟城市也推出了居住证制度，而且颁证门坎降低为中级职称和本科学历，有的城市还向技术工人颁发居住证。面对日趋激烈的人才竞争，深圳可以进一步降低吸引人才的门坎，拓展人才的内涵，把那些学历虽然不高，但是有资金、有技术、有创意、懂管理、有市场拓展能力的人引进来。总之，一切有创造能力的人，我们都应该把他们当成人才，而不应该用学历、职称和受教育地来区分他们。

　　引进人才，是为了留住他们，让他们发挥作用。因此，增加每一个人对深圳的认同感和家园意识，极为重要。过去，很多人提起去深圳，都用“闯世界”这个说法，一方面因为来深圳就意味着告别传统体制，另外一个方面，也隐含着赚了钱就走的意思。在不少人眼中，深圳是战场，是拼杀的地方，而不是家园。因为不是家园，所以就会有短期行为；因为不是家园，就会来也匆匆，去也匆匆。深圳的社会治安问题、环境污染问题等，都可能与此相关。

　　市委、市政府早在几年前就提出，要增强居民对深圳的认同感，并提出了“同在一方热土，共创美好明天”的口号。强化全体深圳人的家园意识，要做的事情还很多，其中最重要的一条，是全面推行国民待遇，废止一切歧视非户籍人口的规定和做法；适当降低入户标准，让更多有创造力的外来人口拥有深圳户口；搞好社会治安，增加市民的安全感；治理城市污染，让深圳天更蓝、水更绿……

　　家有梧桐树，凤凰自然来。只要能够按照胡锦涛总书记的要求，在人才工作方面不自满、不松懈、不停步，不断解放思想，就一定能把深圳建成人才高地。

　　作者:本报评论员

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