-视点

　　媒体争论沸沸扬扬的“镇长年薪30万”一事，终于在佛山以“镇长年薪15万”进入实质性试行(见《南方都市报 》4月22日报道)。前些天，围绕着“镇长年薪30万”展开的争论，有不少是建立在“高薪能否养廉”的意义上提出的， 因而最后又陷入“充分条件，必要条件”之类的圈子。其实，佛山的此项举措，我以为其最大意义与价值，是对“政府公务员

的创造性劳动，承担的风险与其所得是否相符”的探索，期冀从探索中找出一条激励公务员工作热情的合情、合理、合法之路 ，这与养廉不养廉的没什么关系。换言之，此举的全部意义只解决劳、酬统一的问题，而根本没有虑及对廉政构成影响的问题 。公务员在廉政方面出了问题，该查则查，该撤则撤。廉政的“釜底抽薪”功能，靠高薪来解决，目前看还不太现实。有人在 谈到领导“辞官下海”现象时，曾说过这样的话：为官是来不得半点私心的，否则干脆就别做官。话虽不错，但这话也多少有 些“乌托邦”的味道————既无“半点私心”又有能力的干部又有多少？目前在岗的大部分干部，还不都是在使用中教育、 教育中使用的吗？舍此之外，岂有他途？佛山“镇长年薪15万”的改革，正在于一定程度上尊重了“私心与生俱来”的人性 化特征，承认私心，相对满足私心，让比较丰厚的年薪为镇长们提供更好的生活条件，让丰厚年薪为镇长们加大“社会价值” 的认可。此外，多年来，除了地域或行业之间略有差别外，公务员的薪酬待遇，总体上没有脱离按行政级别分配的旧思路。公 务员岗位众多，各自的责任大小，面对的压力亦有很大不同。这对身临一线、责任重大者来说，是很不公平的，也极大地影响 了公务员工作热情与创造潜能的发挥。佛山此举，对“官场大锅饭”形成了冲击态势，打破多年来公务员按级别论薪酬的惯例 ，创新意义不可小视。从报道中看，佛山试行的“镇长年薪15万”制度，有些条款显得粗疏。如“要求各区政府根据各镇的 实际，围绕……等要求，制定明确的工作责任制，结合年终总结、组织考评，兑现奖惩”，这“根据各镇实际”，尽管避免了 教条与模式，但如何避免主观与随意，既维护制度的刚性又有足够的可操作性，是需要进一步完善的。□马龙生

　　订短信头条新闻 让您第一时间掌握非典最新疫情！
　　任你邮印象30，30M大空间+彩信相册，免费试用！
　　网上优惠学习各类英语，考研会计司法考试课程，免费试听
　　用周杰伦的GD88打给mm ^O^ 狂抽猛送，果然天堂!!!