广州打造南方国际物流中心

http://www.sina.com.cn 2003年04月25日10:22 南方都市报

　　广州打造南方国际物流中心重点建设南沙、黄埔和广州空港三大国际性物流园区

　　优惠政策

　　●给予用地政策支持，对企业以原划拨土地为条件引进资金和设备建设物流配送中心，可按规定补交土地出让金后，将土地使用权作为法人资产作价出资。●降低用电价格，物

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流企业使用的大型冷藏、冷冻和各类加工设备，以及列入省、市规划和重点扶持的物流园区、大型物流配送中心、大型中高级批发市场、物流龙头企业、第三方物流企业用电，按工业用电标准收取电费。●营造良好的研究开发和人才环境，建立国际物流通关“绿色通道”。

　　本报讯昨天，广州市政府召开新闻发布会，正式公布《广州现代物流发展规划纲要》，按规划广州将重点建设南沙、黄埔和广州空港3个国际性物流园区，5到10年后广州将建成中国南方国际物流中心。

　　未来5—10年将是广州物流业高速发展时期据了解，物流业主要包括交通运输业、仓储业、邮电通讯业和部分批发、零售贸易业，目前广州的物流成本约占GDP的17％—20％。总体上看，广州现代物流业尚处于起步阶段，预计未来5 —10年将是广州物流业高速发展时期，特别是港口物流和空港物流将呈现快速的发展态势。市计委副主任伍子悠介绍，从今年到2005年，广州将奠定中国南方国际物流中心的基础。到2010年，广州将初步建成两大平台(功能健全的物流信息平台和物流运输平台)、三大国际性枢纽型物流园区、若干区域性综合型物流园区和一批市域性专业型物流中心及配送中心，物流成本占GDP的比重由目前的17％—20％下降到13％左右。现代物流业发展将成为广州市主要基础产业和重要支柱产业之一，形成面向全国的现代物流中心和全球物流体系中的重要节点。

　　规划建设5个区域性综合型物流园区广州将重点建设南沙、黄埔和广州空港3个国际性物流园区，规划建设芳村、白云、增城、番禺、花都(军田)5个区域性综合型物流园区。目前，三大国际性枢纽型物流园区规划、建设工作已经展开：黄埔物流园区中的东部物流园已部分划定500亩用地红线；南沙物流园区的调研、规划工作正在紧锣密鼓地进行；广州空港物流园区已划出近1000亩用地红线，部分地铁的地下管网和地基处理正在进行。三大国际性枢纽型物流园区的基本建设内容都包括海运、装卸、仓储、加工、包装、保税仓、出口监管仓库、物流企业群、配送中心、海关、银行等，但服务功能将呈差异化发展趋势。在新一届政府第一次常务会议上，市长张广宁要求今年要加紧实施《广州现代物流发展规划纲要》，抓好白云国际机场、黄埔、南沙三大国际物流园区以及芳村等5个区域性物流园区建设，争取国家计委支持广州大型农产品批发市场及相关物流配送项目的建设。

　　老城区不再规划大市场主要通过改造现有批发市场提升物流业档次

　　本报讯在昨天的新闻发布会上，广州市计委副主任伍子悠(以下简称伍)回答了记者提问，他明确指出，老城区主要通过改造现有的批发市场提升物流业的档次，而不再在老城区规划大型市场。问：目前香港已经是国际物流中心，广州建成南方的物流中心对香港会不会有影响？伍：建立现代物流业，广州与香港既有竞争，又有互补，在互补的条件下共同发展。广州的物流业发展，要加强与香港的联系，学习香港在物流信息系统、经营管理方面的信息技术。我们的规划纲要也提出，广州发展物流业，要加强与珠三角、港澳的联合。问：现在珠三角的一些城市也提出要建物流中心，如何避免重复建设？伍：珠三角不同城市的物流，特色不同，功能也不同。问：广州规划的物流园区多在新区，或是新、老城区的边缘，那么老城区，还有天河区如何发展物流业？伍：越秀、东山这些老城区主要通过改造现有的批发市场提升它们物流业的档次，不再在老城区规划大型市场，新的大市场都规划在内环路外。天河物流业的发展归在东部物流园区内。问：物流业在广州有哪些准入条件？伍：国家对物流业的发展已制定了有关规定，现在各种经济成分都能从事物流业，广州也形成了一批外资、民营的物流企业。

　　释疑

　　如何协调？答：建立联席会议制度本报讯广州将借鉴香港等地经验，建立现代物流联席会议制度，促进物流业健康、快速、有序发展，这是记者从昨日广州市对外新闻发布会上获悉的。据介绍，联席会议制度由主管副市长为召集人，市交委、商业局、经委、外经贸局、规划局、信息中心等有关部门负责人为成员，办公室设在市计委，具体负责日常组织协调工作。联席会议制度下设“专家委员会”，聘请国内外的经济学家和物流专家作为联席会议的常年顾问。联席会议通过定期或不定期召开会议，研究解决广州现代物流发展中的重大问题，指导和协调广州市物流系统各部门的工作。

　　如何筹资？答：积极吸纳外资民资本报讯建成一个物流中心需要几十亿甚至上百亿元的资金，而且周期比较长，广州市物流中心的资金将如何解决？按照规划，广州市将通过财政、外资、民营资本多渠道筹措建设资金。按照市政府昨天公布的规划，广州优先将物流园区、物流配送中心、物流运输平台、物流信息平台等相关基础设施列入各级政府投资计划和重点项目计划，在资金上予以倾斜。积极引进外资、港澳台资发展广州现代物流业；鼓励民营企业投资现代物流业，积极吸引非国有资本和国有企业参与开发、建设；积极扶持有发展前景的股份制物流企业上市，借助国内外资本市场的资金发展现代物流业。

　　三大国际性枢纽型物流园区简介

　　黄埔(国际枢纽)物流园区

　　定位：以新沙港区为依托和龙头，在新沙港区和麻涌建立新沙国际海运物流园；以黄埔集装箱码头为依托和龙头，建立黄埔国际集装箱物流园；以广州保税区为基础，将广州保税区改造建设为广州国际保税物流园；以现有的广州公路主枢纽货运系统东部货运枢纽站为基础建立国际物流园；以黄埔港区为龙头和依托，建设黄埔国际海运物流园，形成一区多园的黄埔( 国际枢纽)物流园区。功能：主要是珠江三角洲物流、港澳台物流、国内沿海物流和日本、韩国、朝鲜、东南亚国际物流。基本框架：包括海运、装卸、仓储、加工、包装、保税仓、出口监管仓库、物流企业群、配送中心、海关、银行等。

　　南沙(国际枢纽)物流园区

　　定位：南沙港区已在规划建设之中，建成后的南沙港区将是我国南部沿海最大的远洋海港之一。以南沙港区和进港铁路为依托，规划建设南沙(国际枢纽)物流园区，初步定位在南沙地区内，包括鸡抱沙、龙穴岛、沙围垦区，蕉门水道以西的新垦、万顷沙和围垦公司的部分地区，横沥海岛东部、灵山东南部以及珠江农场的部分地区，南沙石油油库。功能：以国际物流为导向，在大力发展国际集装箱远洋干线班轮为主的港口货物运输的同时，发展保税加工、仓储配送等与港口货物运输相关的产业。其中横沥配送区利用紧邻公路、铁路的交通优势发展物流储运配送业，满足港区内外的物资集散要求；以南沙油库为基地，形成广州和珠江三角洲特大型石油产品产品中转、分拨、包装、销售、配送的物流中心。基本框架：包括海运、装卸、仓储、加工、包装、保税仓、出口监管仓库、物流企业群、配送中心、海关、银行等。

　　广州空港(国际枢纽)物流园区定位：以广州新国际机场为龙头，以新机场高速公路、京珠高速公路、广清高速公路和北二环高速公路为交通枢纽，在靠近新国际机场货运区附近的花都区范围内，规划建设广州空港(国际枢纽)物流园区，建成国家三大国际航空物流园区之一。功能：时效性物流枢纽。为国际航空、国内航空附加值的货物提供仓储、中转、加工、包装、快递、配送、信息等全程物流服务。大力发展航空货运和航空快递物流。基本框架：包括综合货运站、仓库、加工、包装、快递、配送、海关、银行等设施。

　　采写：本报记者李艳通讯员齐虹

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