南通某房地产开发商要在居民小区建设高层建筑，附近居民坚决反对，认为建成后会严重影响他们的通风、采光。这栋房到底该不该建？规划部门充分尊重市民的知情权和参与权，于近日召集矛盾双方面对面进行听证。
位于南通市颐和花园的南通市絮绵厂改造项目的改造总平已于1999年通过该市原国土规划局审批。由于种种原因，今年3月份其开发商中诚置业公司提出更改原总平，将原6层改
为小高层，并进行了项目报建。但颐和花园的居民坚决反对，认为修建高层建筑会影响他们的正常生活，双方各持一词。南通市规划局在听到市民的反映意见后，决定组织各方面力量进行听证，充分尊重市民的知情权和参与权。
听证会上群众代表与开发商面对面，充分陈述自己的意见，气氛十分热烈。开发商认为，总平调整后该地块建筑面积并无增加，对居民影响不大。相反，改为小高层后会增加小区绿化面积，改善整个小区环境。而居民代表认为，总平调整方案只是考虑了其内部环境，而对小区实际影响有许多不确定因素。并且，颐和花园民宅的北边已是高层建筑，南边若再建高层，则民宅将处在高层建筑的包围中，影响太大。更为要紧的是这栋高层与民宅间距很近，将对他们的通风、采光造成严重的影响。
在充分听取各方的意见后，规划部门进行了实地调查、取证，并最终裁定，虽然开发商原总平和申请更改后的总平均符合《江苏省城市规划技术规定》，但考虑到人文因素，会严重影响附近居民群众的通风、采光权，所以不同意更改申请。
“城市规划既要体现科学性和严肃性，但也要体现人文关怀精神”，南通市规划局局长吴旭对记者说，南通市近年来启动了“公众参与工程”，在一些敏感问题、焦点问题以及容易引发矛盾的问题上，让群众有充分的知情权、决策权，切实维护广大群众在各类土地流转、房地产开发中的利益不受侵害。 本报记者 蔡志明 陈明 丁亚鹏 （新华日报）
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