4月上旬，淮安市楚州区委对准备擢升任用的14名干部通过媒体公示7天，结果无一封来信、无一人来访、无一个电话举报。而以前同样的任前公示，先后有5人因群众举报属实而被暂缓提拔，有1人还被绳之以法。任前公示“零举报”说明什么？我们通过采访，得到了这样3条较为深刻的启示。

　　启示之一：无规矩难成方圆，把群众是否拥护作为对干部进行日常监督管理的核心。

　　在楚州区委制定的《关于加强干部队伍监督和管理的意见》中，提醒、诫勉、待岗这“三步”措施，把群众是否拥护摆上特殊位置。该区对干部实施立体化考察，内容由“工作圈”向“生活圈”、“社交圈”延伸。在考察德、能、勤、绩的同时，加大廉政考察力度。对那些群众反映为政不廉、生活作风不检点、工作不力、民主测评优秀和称职率低于70％的干部分别进行提醒和诫勉谈话；对诫勉后仍无改进的予以待岗。去年以来，他们已对22人进行了提醒或诫勉谈话，1人实行待岗，通报全区并在媒体曝光。

　　启示之二：教育和培养干部在经济建设主战场当好排头兵。

　　楚州区委一班人在实践中认识到，各个层次的骨干能否受到群众拥护，关键在于是否有真本领、真感情，能否带领群众快发展、早致富。为此，全区乡镇干部每年必须有一半时间进村入户；区直机关干部要有1／3时间到企业、村组调查研究，帮助解决实际问题。去年以来，围绕提升真才实学，区里除组织干部培训、轮训外，还选派27名区机关干部到乡镇、30名乡镇干部到村挂职锻炼；从全区挑选14名科级干部到浙江绍兴乡镇挂职；选送30名后备干部到淮阴工学院接受经济管理强化培训。

　　启示之三：落实群众对干部工作的知情权、参与权、选择权与监督权。

　　楚州区委坚持每次提拔考察必须经过尽可能广泛的民主推荐，去年一次公开举荐，区委就获得各类人选675名。区委要求每次对领导干部的考察，不光要公开预告，而且访谈人员要达到40人左右，参加测评和民主评议的人数要在100人以上。为了及时从群众中了解各个层次干部的情况，去年，他们在全区聘请了100名党龄在30年以上、年龄在55岁以上的老同志担任“区委书记民情信息员”。信息员们通过热线电话、来访、来信等为干部工作提供了大量信息。

　　本报通讯员 卞书樵 本报记者 葛和新 （新华日报）

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