私宰无风险？有法律界人士认为相关法规较笼统难奏效

　　本报讯私宰肉对市民的饮食健康造成了巨大的威胁，那么私宰者的法律风险到底有多大？城管部门一位相关负责人说 ，几年来他们虽然不断打击私宰肉，但由于法律上对如何惩治该行为的规定较为笼统，又缺少相关部门配合，所以还没有任何 私宰者被拘留过或刑事处罚，罚款也常常难以落实，城管执法部门最多只能没收工具和猪肉，私宰者的实际法律风

险几乎降到 了零！该负责人介绍，他们在执法中常常遇到这样的情况：到了私宰肉现场，真正的老板往往难以发现，而私宰者常用“我只 是个给老板打工的”来逃避罚款，因此罚款难以落实，城管执法人员只能根据《深圳经济特区畜禽屠宰与屠宰检疫管理条例》 没收他们的屠宰工具。据介绍，每天在特区内销售的私宰猪为2000头左右，每天的私宰总利润达到数十万元。而他们的代 价却只不过是被没收工具以及偶然地被罚款。城管执法人员分析，立法和执法上威慑力的不足已成为私宰者屡禁不止的重要原 因。而有业内人士说，不但私宰者的实际法律风险极小，在整个私宰肉的流通环节中，运送、销售各环节的获利者风险都不大 。造成这一局面的直接原因是各部门联合执法不够，使不少获利者成了漏网之鱼。所以，该人士建议，各具体部门应由市政府 牵头，对私宰实行系统控制，仅仅靠城管部门执法只能头痛医头，收效不大。该人士还认为，对那些销售私宰肉的商贩，尤其 是大型超市，应实行重罚甚至停业整顿，只有这样，才会打断私宰肉的销售环节。有关法律人士则认为，修正和强化对私宰的 立法已很紧迫。现在的《深圳经济特区畜禽屠宰与屠宰检疫管理条例》对屠宰各环节规定比较笼统，对法律责任的规定也较轻 。而香港对私宰者处理十分严厉，重者可能入狱。该人士认为，香港的这个管理经验和立法经验是值得借鉴的，应有风格强硬 的立法。

　　图片说明：尽管城管执法部门不断对私宰者进行查处，但是由于相关法规较为笼统，至今还没有一名私宰者受到刑事 处罚。

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