记者 杨光洪 近几年来，黑龙江省的厂务公开工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十五大精神为指导，认真贯彻落实中央和省关于厂务公开工作的一系列重要决策和工作部署，紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务，坚定不移的落实全心全意依靠工人阶级的指导方针，巩固、深化和规范厂务公开工作，促进企业的改革、发展和稳定。经过全省各级党委、政府及相关部门和广大职工的共同努力，厂务公开工作取得了明显成效。企业面貌正在发生着深刻变化。职工主人翁意识进一步增强。推行厂务公开，充分调动和发挥了
广大职工参厂政、议厂事、促厂兴的积极性，最大限度的释放了民主管理的潜能。几年来，职工共提合理化建议130多万条，进行技术革新、技术改造30025次，创直接经济效益5亿多元。全心全意依靠工人阶级的根本指导方针进一步落实。推行厂务公开，拓宽了广大职工民主参与、民主管理、民主监督的途径，增强了企业经营者的民主意识，职代会、平等协商和集体合同、职工董事、职工监事等制度得到进一步的坚持和完善。企业领导人员廉洁自律工作进一步深化。推行厂务公开，有效规范了企业领导班子尤其是主要领导的决策行为和从政行为，提高了企业领导人员廉洁自律的自觉性，从源头上有效预防和解决了腐败问题的滋生，促进了企业党风廉政建设，进一步密切了党群、干群关系。经营管理进一步完善。推行厂务公开进一步规范了企业经营决策、产品开发、物资采购、质量管理、财务管理、劳动管理和工资分配等重要环节的具体操作行为，纠正了企业管理体制和制度存在的弊端，实现了企业的科学有效管理，促进了企业的良性发展。通过推行厂务公开创直接经济效益10.5亿元。2000年以来，全省工业呈现出持续健康快速发展的好形势。
我省的厂务公开工作取得了可喜的成绩，有了一个良好的开端，但按中央和省委的要求及职工的期望还存在差距。推进厂务公开的科学化、制度化、规范化，深化新世纪、新阶段的厂务公开工作任务相当艰巨而又繁重。厂务公开工作的领域、内容、方式、手段、实效性上还需要不断研究和探索。当前和今后一个时期我省的厂务公开工作要坚持以党的十六大精神为指导，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，进一步开创厂务公开工作的新局面，为实现“二次创业、富民强省”和全面实现小康社会的奋斗目标作出新的贡献。
第一，深入学习贯彻党的十六大精神，进一步深化对厂务公开工作的认识。党的十六大是我们党在新世纪新阶段召开的一次十分重要的代表大会。十六大不仅回答了我们党举什么旗、走什么路、实现什么目标等重大问题，而且确定了发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的重要目标；强调坚持和完善职工代表大会和其他形式的企业民主管理制度，保障职工的合法权益。党的十六大精神对于我们做好新形势下的厂务公开工作具有重大的指导意义。各级党委和政府要把深入学习贯彻党的十六大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，按照围绕主题、把握灵魂、狠抓落实的要求，加深对十六大精神的理解和把握。充分认识到实行厂务公开，加强民主管理，是实践“三个代表”重要思想的具体体现；是发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的重要内容；是进一步落实全心全意依靠工人阶级指导方针的有效途径；是加强企业管理，建立现代企业制度的内在要求；是搞好群众监督，促进党风廉政建设的有力手段；是促进改革发展稳定的重要措施。自觉的把思想认识统一到十六大精神上来，深刻认识深化厂务公开的重要性、必要性和艰巨性，增强政治责任感和工作紧迫感，把厂务公开摆上重要位置，抓实、抓好、抓出新的成效。
第二，加强企业民主决策、民主管理和民主监督，充分发挥职代会作用。落实职工办企业民主决策、民主管理和民主监督的权利，是我们企业管理的政治优势，是实践“三个代表”重要思想、落实十六大精神的根本要求。当前，要按照中央办公厅、国务院办公厅《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》要求，切实加强和充分发挥职工代表大会这一厂务公开主要载体的作用，认真落实职工代表大会的各项职权，企业重大决策、涉及职工切身利益的重大事项要认真听取职工意见，提交职代会审议通过。职代会对涉及职工切身利益的事项有决定权和否决权。必须充分发挥职代会对企业裁员、关闭破产、主辅分离、职工分流、安置及劳动关系处理问题的民主管理和民主监督作用，严格履行职工代表大会审议通过相关议案的法定程序。要注意防止在企业改制、建立和完善现代企业制度当中，以股东大会取代职工代表大会的错误做法。要把民主管理、民主监督贯穿到企业各项专业管理之中，使之与生产经营发展相协调、相统一，避免专业管理与民主管理、民主监督相脱离。要认真总结和研究实行公司制改革和股份制改造后的国有、集体企业及其控股企业坚持和发展职代会制度的新鲜经验和有效做法，进一步健全和完善职代会制度，使企业民主决策、民主管理、民主监督更加符合实际，更加富有成效。
第三，坚持多领域多层次推进厂务公开，提高工作质量和实效。当前深化企业改革，建立现代企业制度，促进非公有制经济发展，要求厂务公开工作必须适应解放和发展生产力的要求，适应社会主义市场经济发展的需要，与时俱进地拓展领域、提高层次，充满生机和活力。在工作领域上，要扩大覆盖面。国有、集体企业及其控股企业，特别是困难企业、亏损企业厂务公开工作要进一步深化。事业单位的厂务公开工作要发展。文化、教育、科技、卫生、体育等事业单位，特别是一些服务行业和窗口单位，关系民生大计，情系千家万户，实行厂务公开的必要性日益突出，要围绕加强职业道德建设，改善服务态度，提高办事效率和工作质量，加大推行校务公开、院务公开、所务公开等公开办事制度，加强管理和监督力度，促进部门和行业作风建设。非公有制企业厂务公开要突破。在工作内容上，要丰富完善。要密切结合企业改革和发展的实际，调整、完善公开内容。真正公开职工关心关注的事项。坚持把企业重大决策问题、生产经营管理方面的涉及职工切身利益的问题、企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题作为厂务公开的重点，接受职工群众的监督，推进厂务公开向企业生产经营管理的深度和广度发展。
第四，进一步加强组织领导，形成整体推进厂务公开的工作合力。加强领导是推动厂务公开工作深入健康发展的重要保证。各级党委、政府及有关部门和工会组织要切实履行各自的职责。在党委的统一领导下，党政共同负责，工会组织协调，成员单位各司其职，真正形成合力。各级厂务公开领导机构要负起责任，及时总结推广典型经验，善于发现问题，搞好分类指导，有针对性地解决在一些企业中不同程度存在的不公开、假公开、走过场等问题。要加强制度建设。建立和完善岗位责任制度、工作考核制度、责任追究制度，加强对推行厂务公开工作的监督检查，严肃查处厂务公开中暴露出来的违纪违法问题。对抓厂务公开不力、工作敷衍塞责，造成不良政治影响和经济损失的要追究领导和有关人员的责任。（黑龙江日报）
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