2003年04月29日
长春市人大加强决策民主化人大代表列席常委会会议
长春消息吉林省长春市人大代表刘彩云4月25日第一次坐进了市人大常委会会场,她和另外15位市人大代表成为
长春市首批列席人大常委会会议的基层代表。刘彩云做了四届人 大代表,在她的印象里,常委会的工作离自己很远,虽然常委
会制定地方性法规有时也会征求基层代表的意见,但基层代表们聚在一起就某一决策、决定发表意见也只是在一年一次的人大
会上。根据今年长春市人大常委会出台的《关于市人大代表列席常委会会议的意见》,从长春市第十二届人大常委会第三次会
议开始,根据市人大常委会主任会议提出的常委会会议议题,将选择与会议议题关联度较高的人大代表列席常委会会议。在列
席会议期间,列席代表有发言权,没有表决权。他们单独分组讨论,可以就会议审议的议题提出建议和意见。长春市人大常委
会主任李述说,之所以邀请基层人大代表直接参与常委会会议是基于两点考虑:一方面,基层代表更贴近选民,了解选民心声
,他们代表选民对会议作出的决定、决策提出意见和建议,有利于人大常委会工作的民主化、科学化,“这样作出的决策能够
更多地集中民智,更能符合选民们的意愿。”另一方面,人大常委会作为人大会闭会期间的常设机构,它的工作也需要置于代
表监督之下,基层代表列席会议恰好可以监督人大常委会的工作,使之不断改进。李述介绍,请基层代表列席常委会会议只是
加强决策民主化的一个措施,今后长春市人大常委会组织的视察、检查活动都将邀请基层代表参加。
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