未雨绸缪有备无患--云南非典防治工作侧记

http://www.sina.com.cn 2003年05月06日10:21 新华网

　　新华网昆明5月6日电（记者李自良）云南省各级党委政府未雨绸缪，全力以赴构建了阻击“非典”的牢固防线，捍卫了人民群众的身体健康和生命安全。

　　“非典”防治工作是一切工作的重中之重

　　4月份是云南省的黄金旅游旺季，一年一度的中国昆明国际旅游节于4月10日开幕，吸引了海内外众多游客，每天接待游客10多万人次，并日趋增多，其中不少来自广东、北京等疫区，人群的频繁流动增加了疫情输入的危险。

　　面对日渐严峻的“非典”疫情，按照党中央、国务院及有关部门的控制疫情部署，4月20日云南省委、省政府即果断采取措施规范旅行社的接待管理，不再办理本省到疫区去的旅游团队。按照这一决策，各旅行社立即与省外、国外的旅游团队衔接，取消或调整了旅游日程、行程，有效切断了传染的“链条”。

　　旅游业阻击“非典”仅是全省“非典”防治的一个侧面。云南省委书记白恩培强调，要从实践“三个代表”重要思想和贯彻十六大精神的高度认识做好“非典”防治工作的极端重要性，绝不可有丝毫的麻痹思想。省长徐荣凯说，虽然云南目前尚未发现非典型肺炎，但预防工作的形势非常严峻，应对这次非典型肺炎疫情及其影响，是摆在我们面前的一次重大考验。

　　省委、省政府明确，4月20日至5月20日为云南省预防非典型肺炎疫情的警戒期，在这个时期要把防止非典型肺炎的感染和传播、保护全省各族人民的身体健康和生命安全作为首要任务。省政府主要领导还在4月20日的全省非典型肺炎防治工作电视电话会上宣布了10条特殊措施，从组织领导、重点领域的工作进行了安排。

　　一场抗击“非典”的斗争在云岭大地全面打响。省级财政当即拨出3026万元，地州市级安排了3534万元，用于“非典”防治的应急所需，购置了应急设备、药品、药械和防护用品。全省先后对数十例医学观察对象进行了隔离，对相关接触者进行医学留验观察。

　　措施周密忙而不乱

　　一列火车向昆明隆隆驶来。北京传来信息，云南省文山州气象局一位曾与非典病例同住一层楼的职工坐在这列火车上。云南省、昆明市整装待发的疾病预防控制中心应急队伍立即出发迎候这位职工，将这位职工所在车厢的乘客及接触过的乘务员全部实行隔离，并对车厢全部进行消毒。

　　在与“非典”的全面斗争中，云南省注意从运行机制上进行架构和建设，确保了在防治战斗中忙而不乱，推进和确保了“非典”防治工作平稳有序地进行。

　　领导机构健全，责任目标明确。云南成立了以省长为组长的“非典”防治领导小组，统一领导、组织和协调全省“非典”防治工作，明确了各级各部门的责任、工作目标、重点和措施。为了保证各项措施的高效实施，云南省还成立了一位副省长为指挥长的“非典”防治指挥中心，统一办公、统一步调、统一组织、统一行动。

　　构建“非典”防护网络，提高疫情应急处理能力。充分利用省、地、县146个疾病预防控制中心和乡镇防保机构的疾控网络，加强疫情监测和预防控制，一旦出现病例，坚决及时地进行隔离观察和治疗。全面加强对来自疫区的航空器、列车和昆明等大中城市出租车、公共汽车的消毒处理，严密防范疫病蔓延和群发性传染病的发生。

　　部门合作，机制完善。卫生部门认真组织开展预防控制的各项工作，加紧预案、人员、设备、药械的“四落实”。教育部门认真组织广大师生开展防病知识宣传，使他们稳定情绪、安心工作和学习。外事、外贸、旅游等部门认真开展了对来访人员、外资企业和旅游观光者的宣传工作，既在业务上热情服务，又提供医疗保障服务。

　　正是“五一”假日期间，无论是行走在繁华都市，还是进入到乡村社区，感受到的是全面抗击“非典”的氛围。各种爱国卫生运动如火如荼，各种防“非典”宣传此起彼伏。一下火车，迎接你的是测量体温，体温异常者将被进一步询问；一入住宾馆，迎候你的是详细的健康档案登记。

　　宁可把困难估计得充分一些

　　在全面与“非典”展开斗争之初，省“非典”防治领导小组就确定昆明市第三人民医院、昆明医学院第一附属医院为定点医院。虽然全省还没有疑似病例或确诊病例，但从防治发生较大疫情出发，省第二次“非典”防治领导小组又确定了一个“非典”防治中心，有床位356张，增加了一个“非典”留验中心，有床位300张。

　　云南省领导要求，作为尚未发现非典型肺炎疫情的地区和发现少量病例的地区，首要任务是加强预防工作，做到防患未然、有备无患。要树立防大疫、抗大病的思想，做好打持久战的准备，宁可把困难估计得充分一些，把可能遇到的问题想得严重一些，把预防措施考虑周密一些，扎扎实实地做好各项防治工作。

　　农村成为云南省重点防治的区域。随着全国疫区不断增强和疫情的蔓延，云南外出打工农民和家居农村的学生逐步返乡以及与疫区交界县市区人口流动，加之全省农村卫生条件差、农民防范意识薄弱，增大了农村爆发疫情的高危险性和防疫工作的难度，为此，几个部门通力合作，在全国最早制定了农村非典型肺炎防治应急处理预案。

　　为了做好与“非典”斗争的持久战准备，昆明市设立了3000万元的“非典”防治基金，并有4个方面的准备：一是救治“非典”患者，主要是城镇下岗失业人员、低保对象、贫困农民、流动人口以及其他困难群体“非典”患者；二是购置医疗设备；三是确保医务工作者的安全；四是对药品等物资准备力求充足。

　　徐荣凯省长满怀信心：只要我们进一步依靠群众、相信群众，群防群治，让抗击“非典”成为广大群众的自觉行动，我们就一定能够经受住这场突如其来的疫情考验，打赢这场人民战争，取得最后的胜利。

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