社评二条

　　北京市收治“非典”患者的多家定点医院，目前急缺一线护工、卫生员及送餐员等辅助护理人员，一些医院已将招聘月薪提高到4000元，仍无人应聘（5月6日新华社电）。

　　当多家医院正为缺乏各类辅助护理人员而着急时，社会上有不少市民申请做志愿者到

医院服务，不过，医院的回答是耐人寻味的：“医院仍然必须严格按照要求来挑选护工，志愿者只有经过专业的培训和有效的防护措施，才能进入病房对患者进行护理。”

　　在此，我们看到了这样一个尴尬场景：由于护工紧缺，很多一线的医护人员只好担负起了这些额外工作。几十斤重的氧气瓶都得由小护士来搬，大大加重了医护人员的负担；与此同时，大量满腔热情的志愿者由于缺乏必要的技能和知识培训，只能“一边看、干着急”，形成了社会资源的浪费。

　　由此，我们不得不思考这样一个问题：如何在包括非典在内的各类突发事件中，迅速建立起一支高素质、具备足够技能和知识储备的志愿者队伍，满足政府和民众应对公共事件的不时之需。

　　在突如其来的危机面前，包括政府在内的任何一个公共组织其力量总是有限的，它无法单独满足应对危机的所有需要。因此，有效地整合调动整个社会资源，充分发挥各种社会中间力量的能动性，是对紧急状态下社会保障体系的及时补充。而志愿者组织正是可以补充的主要力量之一。

　　在此次“抗非”战役中，我们可以看到：一些地方的志愿者参与热情很高，但对志愿服务活动的认识和行动都局限于上街搞搞宣传、发发传单等一些比较“表面化”的层面。实际上，从国外志愿者发展经历来看，随着社会分工的不断细化，志愿服务活动也走向了细分化、制度化和系统化。 目前，我国志愿者组织面临的最大瓶颈就是“谁来管”和“如何管”两大问题，一方面，政府的扶植与支持对青年志愿者行动是至关重要的。虽然志愿活动就其实质而言是一种非政府行为，但在中国目前公民社会尚有待发育成熟的条件下，政府的推动、支持与扶植，对志愿活动的开展有着重要的意义。另一方面，志愿者希望能够尽己之力回报社会，那么他（她）们必须具备为社会提供某一种服务的技能和知识，对于志愿者的培训必须跟上。政府要出台相关政策，鼓励社会培训机构的加入。

　　通过高效的社会管理和完善的培训机制，我们就能拥有一支“召之即来、来之能‘战’”的志愿者队伍，卓有成效地提供社会所需要的各类帮助，并且有效分担一线工作者的部分职责。我们希望，以这次危机为契机，志愿者队伍能从集中性、短期性走向社区化、持久化；志愿活动的领域不断拓宽，最终走上关注人的总体生存状态和社会可持续发展的发展道路。 本报评论员 毕舸

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