重庆：敲响儿童安全警钟

http://www.sina.com.cn 2003年05月08日09:29 工人日报天讯在线

　　一个4岁小女孩儿，被陌生人从幼儿园接走，并被摧残得浑身是伤

　　专家指出，从家长把孩子送至幼儿园到幼儿园将小朋友交回家长手中期间，发生的一切事情，都与幼儿园有直接关系，这是一种“教育契约关系”

　　 4岁的重庆小女孩晶晶，日前被陌生人从该市某幼儿园接走，摧残得浑身是伤。

　　刘女士未满2岁的女儿亮亮，刚上重庆“佳佳”托儿所不到一周，妈妈就发现女儿双手上布满紫红色的勒痕，怀疑是老师用绳索捆绑所致。

　　同样，位于重庆南坪的某幼儿园不久前也发生一起幼儿伤害事件，3岁多的小女孩丹丹下身红肿，家长一问，小孩说是幼儿园的“保安叔叔”干的……

　　一件又一件的儿童伤害案，敲响了保护儿童的安全警钟！幼儿不幸遭遇黑手

　　据了解，4月24日下午5时许，晶晶的父亲唐某去幼儿园接女儿时，发现女儿不见了。老师也一脸茫然，经仔细回忆和在幼儿园四处查询，才想起晶晶放学前，被一名自称“叔叔”的男子接走了。

　　唐某和幼儿园当即到当地派出所报案。当晚7时，唐氏夫妇才在重庆沙坪坝区医院见到了伤痕累累的晶晶，晶晶的脸部、背部、手上多达10余处挫伤、擦伤。经医生检查，晶晶为中度受伤，系钝物所致。

　　据晶晶讲，身上的伤是被陌生人带出后弄的，自己被丢在幼儿园后面的施工工地上，直到被过路人发现，才送进了医院。至今，伤害晶晶的凶手还未落网，警方正在进一步调查中。

　　唐氏夫妇认为，女儿失踪并遭伤害，完全是幼儿园未尽到职责、看管失误所致，幼儿园有不可推卸的责任。接送如何确保安全

　　晶晶的经历让人痛心，同时也引发了人们对幼儿园现行接送制度的关注。

　　近日，记者到重庆市部分幼儿园调查，发现有不少幼儿园实行持卡接送制：即家长接送孩子需要“出入卡”，上面附有孩子照片。只有将卡交给老师，才能接走照片上的孩子。

　　渝北区一幼儿园的周老师称，该园认卡不认人，凭卡才能将孩子接走，没卡任何人都休想接走。

　　而大渡口幼儿园老师秦妍则告诉记者，他们实行的是“认人制度”。通过家长会，带班老师尽量将家长记住，并留下他们的联络方式。

　　渝中区凤凰双语幼儿园杨园长说，每天放学时，老师们就站在教室门口，把孩子一个个亲自交给熟悉的家长。如果接送孩子的人要换，事先一定要由原接送者通知幼儿园。杨说，孩子从一入园开始，老师还对他们进行了安全教育。

　　据记者了解，重师幼儿园、景德幼儿园等均是采取认人制。采访中，记者发现，最让幼儿园头痛的就是接送孩子的家人临时更换。

　　沙坪坝培英幼儿园王渝老师称，有的孩子经常都由自称是家人的陌生人来接，让老师防不胜防，常常要打好几个电话核对。“离异父母也是问题，常常两人争抚养权、探视权，争到幼儿园。”南坪东方新苑幼儿园的胡园长说，对这类家长，幼儿园特别小心，生怕出一点问题，接孩子都要抚养人同意，一时间找不到对方，则只能由老师代管，直到联系上对方。幼儿园责任有多大

　　晶晶、亮亮、丹丹等小朋友的不幸，也是幼儿园的担忧。幼儿园到底该负哪些责任？记者近日采访了相关法律专家。

　　 “晶晶所在的幼儿园应当负监管责任。”西南政法大学民法学教授李开国认为，伤害晶晶的人是第一责任人；幼儿园未尽到保护义务和监管义务，在第一责任人在逃情况下，幼儿园应当承担全责，对晶晶进行民事赔偿。

　　重庆中立律师事务所的陈渝律师称，目前持卡接人的制度不太完善，孩子入园以前，幼儿园与家长就应签订合同，将有可能接送孩子的具体人都注明，并且附上照片，留下联系方式，明确责任与义务。

　　陈律师认为，如果因为接送卡遗失，孩子被人误接，幼儿园同样有不可推卸的责任。因为幼儿从家长送至幼儿园到幼儿园将小朋友交回家长手中期间，发生的一切事情，都与幼儿园有直接关系，这是一种“教育契约关系”。如果是家庭闹矛盾，即使有卡，也不能将孩子交给其他亲人，只能交给第一顺序的监护人，否则幼儿园同样有责任。

　　针对亮亮和丹丹在校园中受到伤害的事件，幼儿园该承担何种责任？重庆静升律师事务所的岳敬华律师称，孩子在入托期间受伤，托儿所或幼儿园应承担责任。根据相关法律规定，一旦家长能够证明损害事实存在，确使孩子的身心健康权受到侵害，则有权要求精神损失赔偿。

　　另外，依据《未成年人保护法》规定，凡幼儿园、托儿所、学校的教职工对未成年学生、儿童实施体罚或变相体罚伤害的，应由所在单位或上级机关予以行政处分，触犯刑律的则应交由司法机关依法惩处。

　　

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