张福森:发挥法制宣传作用加强农村非典防治

http://www.sina.com.cn 2003年05月10日17:16 法制日报

　　———访司法部部长张福森本报记者李勇

　　在国务院召开全国农村非典型肺炎防治工作电视电话会议后，5月9日，司法部召开了全国加强农村防治非典型肺炎法制宣传工作电话会议，要求全国司法行政系统尤其是乡镇司法所、广大司法助理员迅速行动起来，切实做好农村防治非典的法制宣传工作。为此，本报记者采访了司法部部长张福森。

　　记者：自各地抗击非典以来，司法行政系统非常重视传染病防治法的宣传，为什么还要专门召开一个针对广大农村法制宣传的电话会议？

　　张福森：中国有9亿农民，农村防治非典型肺炎是整个疫病防治的重要组成部分，关系防治非典型肺炎工作取得全面胜利的大局。我国农村医疗基础设施相对薄弱，技术力量不足，疫病检测体系不健全。这种情况下，预防工作任务就显得特别重要。温家宝总理在最近召开的全国农村非典型肺炎防治工作电视电话会议上，强调大力开展宣传教育，普及相关法律法规和防治知识。加强传染病防治法的宣传，有利于各级政府领导非典型肺炎防治工作，制定非典防治规划并组织实施，统一监督管理；有利于遍布农村的卫生防疫机构履行自己的法律职责，加强预防工作，落实各项措施，切断疫病向农村的传染途径，确保农村不发生大规模疫情；有利于农民群众主动配合，自觉接受查询、检验、治疗、调查取证以及隔离等预防、控制措施，使广大群众知道，自觉防治是关爱自己和关爱大家的社会公德，也是一项严格的法律义务。这就能从多方缓解矛盾，减少不安定因素，维护农村的稳定。

　　记者：除传染病防治法外，为什么还要大力宣传价格法和食品卫生法？

　　张福森：抗击非典，保障广大农民的健康是一个系统工程，不仅仅是传染病的防治，还包括保障农村的食品卫生和农村消费者的合法权益。农村地区人多面广，食品卫生、物价的监督相对城镇而言，难度更大。这就更需要加强对这两部法律的宣传，增强相关工作人员的责任意识，提高广大农民群众自我防范、自我保护的意识。

　　记者：传染病防治法等相关法律法规在农村宣传的重点对象是哪些人？

　　张福森：农村传染病防治法等相关法律法规宣传的重点对象，主要是农村各级干部、卫生防疫人员和广大农民群众。

　　要通过宣传传染病防治法等法律法规，提高农村基层干部对依法防治农村非典型肺炎工作重要性、必要性的认识，特别是要提高他们依法决策、依法办事的意识。在研究问题、制定措施、推进工作中，更多地按照法律的要求，运用法律手段，充分调动社会各界以及广大农民群众的力量，在农村地区构建起一道预防非典型肺炎流行传播的屏障，努力防止非典型肺炎向农村蔓延。

　　要通过宣传传染病防治法等法律法规，提高卫生防疫工作人员的依法监测和依法监管意识。各级卫生防疫部门，依法负有对非典型性肺炎防治工作监督和监测管理的职责。强化监测意识，就是要求卫生防疫工作人员应进一步提高认识，认真履行法定职责，抓紧建立农村的各级疫情信息网络，健全县乡村三级相结合、以村为基础的疫情监测体系，使农村的疫情数据能及时准确地上报，并及时让当地农民群众了解本地区的疫情，向他们宣传有关防治非典型肺炎的基本知识，使他们懂得非典型肺炎是可防、可控的。树立依法监管意识，就是使卫生防疫部门在履行职责时，能严格依法办事，在采取隔离治疗等措施时，耐心地向广大农民群众说明相关的法律依据，动之以理，晓之以法，使他们能够更好地予以理解和配合。

　　要通过宣传传染病防治法等法律法规，提高广大农民群众的法律意识，主动配合政府做好防治工作，使广大农民群众懂得，政府部门在防治非典型肺炎的过程中所采取的控制、隔离等措施，是依法进行的，是保护群众利益的，应当给予充分的理解、配合和支持。

　　记者：农村地区特别是广大中西部农村，经济欠发达，大部分农民的文化科学水平较低，法制宣传的难度较大。如何能使传染病防治法的宣传深入人心，增强实效？

　　张福森：我们要求各地司法行政部门、乡镇司法所根据农村及农民的特点，开展丰富多彩的法制宣传教育活动。要整合司法行政系统自身的力量和资源，调动司法助理员、基层法律工作者、律师、公证员、人民调解等人员的积极性，为做好农村防治非典型肺炎法制宣传教育工作服务。发挥普法讲师团、法制宣传员、法制文艺等社会宣传队伍作用，组织他们深入到农村田间地头，进村入户，运用灵活多样的手段和群众喜闻乐见的形式，及时把防治非典型肺炎有关政策和法律法规知识送给农民群众。充分发挥农村有线广播、电视以及报刊、网络等现代媒体的作用，开展直观、生动、形象的宣传。还要利用农民夜校、农村集市、法制宣传栏、黑板报等宣传阵地，以及通过发放有关法制宣传材料等形式开展宣传。近日，我们将再次印刷《学习贯彻传染病防治法，依法防治非典型肺炎基本知识》一书并编印相关挂图，给全国近70万个村民委员会免费赠送一本书、一张挂图，使广大农村基层干部和农民更好地学习了解传染病防治法的基本知识。总之，要动员一切力量，通过多种方式和途径，扎扎实实地向农民群众宣传传染病防治法等有关法律法规知识，做到家喻户晓，人人皆知，为依法做好农村非典型肺炎防治工作创造浓厚的舆论氛围和良好的法治环境。

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