应急“大考”怎么拿高分———居委会主任“且战且说”

http://www.sina.com.cn 2003年05月11日10:36 河北日报

　　［编者的话］如果说医院是抗击非典战斗的最前线，那么社区就

　　是其战略纵深。

　　社区人口密度大，人员活动频繁，自然成为全社会抗击非典战役

　　中的重要战区。我省社区基层组织紧紧依靠社区党员和群众，大打群防群治的人民战争，筑起了一道道坚强的堤坝，有效地阻击了疫病在社区的蔓延。近日，我们组织记者对社区抗非典工作进行了一番采访，记录了"社区阻击战"中的一些生动细节。同时还想揭示"成长期"中的我省社区建设如何从这场战斗中积蓄更多的"发展动力"。

　　“如果辖区出现了非典或疑似病人，你会怎样迅速为有关部门提供其准确居住情况资料、协助防疫人员尽快找到与其密切接触者？”

　　连日来在一些社区采访，记者向许多居委会主任都提出了这个既

　　虚又实的问题。其实，在抗击非典这次前所未有的“大考”面前，日夜奔波在一线的社区工作者们正在“边战边答”。疫情的凶险虽然相同，但因为社区情况的千差万别，所以抗击的办法也是“各村有各村的高招”：

　　唐山市常泰里福乐园社区居委会主任王淑芬：“如果真有这种

　　情况发生，我们保证能在第一时间提供有关资料。因为我们对辖区内居民详细情况早就做到了心中有数，最近又请每户居民重新填写表格，家中人口、工作单位、电话等一目了然。家中来客也都有登记，一个也不落。易感人群我们天天问体温，社区卫生院、路南区和市防疫站的电话我们背得滚瓜烂熟。”

　　————新型商品化住宅社区显得底气十足。

　　河北师大社区居委会主任邵丽娴：“我们启动了应急防卫体制，

　　通过给居民颁发出入证等方式动态监控辖区人口情况，消灭流动人口的盲点，以保证每一户人家、每一位居民的资料信息都是准确及时的。”

　　————单位“家属院”式的住宅社区管理优势明显。

　　张家口市花园街办事处怡安社区居委会主任仝本高：“我们辖

　　区居民居住分散，是一个没有围墙的开放式社区，除了采取‘笨办法’每天按片逐户摸排，‘以房管户、以户管人’，对流动人口实行监测外，我们还成立了抗非典领导小组，楼长、单元长全部行动起来，担任信息员、巡视员，对外来人员随时了解随时报告。”

　　————旧式“大杂院”型的社区监控有方。

　　疫情突如其来，社区基层组织无可替代的作用表现在追踪非典患

　　者接触过的人、保证自我隔离成功、社区公共卫生消毒、科普宣传等方面。这检验着社区对突发性社会事件的快速反应能力，同时也全面检阅着处于“成长期”的我省社区建设。

　　“有没有一支‘特别能战斗’的队伍是第一位的。”这是许多居

　　委会主任的共识。在“各自为战”的一个个社区，居委会、党支部成为一个个临时的“战斗堡垒”，院长、单元长、门长紧急“应召”，组成了一支支作战小分队，从疫情监测控制、隔离消毒到后勤保障、治安警戒、宣传，筑起了一道道严密的堤坝……

　　人的潜能在灾害面前往往能够被充分发掘，让许多居委会主任

　　没有想到的是，平时最让他们费脑费心的"创造性开展工作"的要求，在这样非常时期竟能做到"信手拈来"

　　"靠人文关怀给被隔离者以精神上的支持，靠日常积累的细节凝

　　聚居民的人气。"许多人对看不见、摸不着的非典恶魔心存恐惧，如何有效稳定居民的情绪，是摆在"小巷总理"们面前的大事。在曾设立过隔离区的省会柏林南一社区，居委会主任朱秀玲平静的笑容和温和的讲解成为小区居民的"精神镇定剂"，一些居民主动承担起封闭小区、排查与患者接触人员的工作……"在这个时候，人们最需要的可能不是物质上的满足，而是心灵上的慰藉，这也是以前的社区工作内容里没有的，是我们在工作中必须要做好的答卷。"

　　"千句万句，有时抵不上法律一句"。传染病防治法及有关政府

　　通告的宣传和学习在社区内成了热点之一。

　　"法律最无情，也最有情，严格的法律条文其实传达的是温情脉

　　脉的情义。这不是我们做社区工作以情动人的着力点吗？"去年底，刚走马上任保定市南市区裕华园社区居委会副主任的孙亮，是全市第一批大学生社区干部。他说，"它启示我们社区工作者一定要改变以前婆婆妈妈式的宣传办法，加强专业化知识的学习，善于通过外在的法律约束和内在的心理约束来科学、理性地引导人们的行为方式。"

　　

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