电煤供求出现失衡之忧

http://www.sina.com.cn 2003年05月11日10:54 工人日报天讯在线

　　山东用电靠鲁能集团，而鲁能集团发电用煤要靠“恒源”，这个恒源是山东鲁能恒源经贸集团。眼下，全国电煤供应紧张，而作为发电用电大省的山东，“恒源”体会尤为深刻。

　　日前，记者在山东鲁能恒源经贸集团有限公司了解到，目前，鲁能恒源经贸负责供煤的19个电厂的电煤库存达到128万吨，这个库存量可保19个电厂10多天的“食粮”。对此，“恒源”多年来负责计划和调运的专工魏本军、郝淼用了这样四个字来表述：谨慎乐观。缺煤停机引发“六统一”计划指标不保需求量

　　 “谨慎乐观”四字，的确颇可圈点。因为山东的电煤供应，一直是在均衡与失衡之间摇摆。人们记忆犹新的是，1996年前，山东电力集团公司下辖20多个电厂的电煤基本由各厂自己负责订货和调运，那时正值煤炭供应告急，由于各厂分散管理，各自为政，在数量上不占优势，缺煤停机的事时有发生。1995年，山东电网30万千瓦机组停了10次，共计61天，少发电4亿千瓦时，更为尴尬的是，有时兄弟单位之间为了煤也要起争执，出现哄抬煤价，恶性竞争的情况。山东电力为煤吃尽了苦头。1996年，山东电力集团公司进行体制改革，成立了燃料总公司，推行燃料计划、价格、合同、调运、结算、人财物“六统一”，这也是鲁能恒源经贸公司诞生的直接原因。电厂厂长从此再也不用操心煤的事了，燃料总公司成为煤炭供应商的一个大客户，再加上当时电煤供应形势有所缓解，整体优势立马显现出来。统计资料显示，1997年，国家煤炭计划兑现率只有60％多，但山东从没发生缺煤停机事件，由此减少经济损失1.61亿元。“六统一”并非一劳永逸。目前，鲁能恒源经贸集团负责供煤的电厂是19家，日耗煤8.4万吨，其中8个电厂需要省内的气肥煤（挥发份高），11个电厂需要由外省供应的是贫瘦煤（挥发份底），省内、省外煤源大约是六四分成，外省煤加上运费，两者价格相差无几。

　　我国煤炭的50％用于电煤供应，过去，国家靠计划指标来调控电煤供应，每年年底，国家有关部门都要召集一个全国性的煤炭订货会，国家有指导价格和指导数量。但随着市场经济的发展，计划的力量越来越小，市场这只无形的手越发显现出它的重要作用。以推迟到2003年1月在长沙举行的煤炭订货会为例，国家下达给山东的电煤供应量计划为2500万吨，而山东电力实际需要数量为3500万吨，也就是说，另外的1000万吨要通过自己想办法寻找煤源。

　　计划内的2500万吨能完全落实吗？答案是否定的。2002年，山东电煤供应计划落实率大于70％，今年一季度兑现率仅为56.7％。而且，从2002年开始，国家的电煤指导价已经取消，完全靠市场调控。计划外是个什么概念呢？业内人士算过一笔账，在当前煤炭供应形势比较紧张的情况下，每一吨煤价格要高出11元至15元。电煤的成本占到发电成本的70％，现阶段每吨煤入厂价在200元上下，电煤成本上升了5个百分点。据了解，在电煤供应紧张的去年四季度和今年一季度，山东的个别电厂出现了亏损。但是亏损也还得发电。鲁能恒源经贸公司的董事长兼党委书记张传生告诉记者，电力与社会稳定和经济发展的关系太紧密，该顾全大局的时候还得顾全大局，而不能只顾企业暂时的利益。计划市场相互救助厂网分开增添变数

　　 2001年下半年开始，全国煤炭市场形势日益趋紧，煤炭价格一路攀升，而且铁路运力不足，去年一季度，电煤库存最低到了40万吨，不足以供各电厂燃用5天的数量，昔日煤场高高耸起的煤山不见了，一些电厂甚至不得不用推土机刮地皮，在全国部分省市纷纷拉闸限电的情况下，山东电力高价买煤，从俄罗斯、澳大利亚、越南等国家进口煤炭80多万吨，用以解决电厂燃煤之急，度过了供煤难关，保持了安全稳定发供电。同时，鲁能恒源经贸集团采取各种措施落实电煤发运量。

　　一是加大催交催运力度，提高国家计划的兑现率。公司总经理翟纪庆抱病参加了今年长沙的煤炭订货会。公司的董事长兼党委书记张传生今年3月下旬赶赴山西，连续20多天奔波在煤矿、铁路等部门，在煤炭供应形势紧张的情况下，与多家煤矿达成了合作意向。今年一季度，省内计划兑现率达到80％以上。

　　二是拓宽供煤渠道，有效补充“计划”的不足。今年一季度，黄岛电厂一度缺煤，铁路告急，鲁能恒源经贸集团另辟蹊径，把电煤从秦皇岛海运过来，短时间内迅速提高了库存，他们在组织下水煤，充分发挥码头作用的同时，利用其港口资源丰富的有利条件，加大进口煤力度，保证了黄岛电厂的库存。

　　三是分别在潍坊和聊城建起鲁东、鲁西两大煤炭集散中心，两个集散中心年周转量在250万吨左右，可以发挥“蓄水池”作用，通过做好煤炭采购、掺配和储备工作，缓解胶济沿线和西部电厂运力紧张问题，调剂运力余缺，平抑煤炭价格。同时，两个中心可以经营向地方输送煤炭的业务。

　　值得一提的是，鲁能恒源经贸集团倡导的“诚信”理念。他们与许多矿点达成了这样的意向，相互之间要讲“诚信”，有协议，就得互相遵守，因为市场突变对自己有利而单向变更合同、协议的做法不足取，这样也不能成为长期的合作伙伴。

　　谈到今后一段时期的电煤供应，鲁能恒源经贸集团总经理翟纪庆说，一季度和四季度比较紧张，二三季度相对要宽松一些，因为这个时期随着雨季的到来，部分省区水电会逐步恢复并增长，火电减发，由此会减少煤炭总需求量。但山东一个不容忽视的问题是，适应经济快速发展的要求，去年一年间，山东新增发电装机455万千瓦，今年又将新增装机近500万千瓦，新机“嗷嗷待哺”，对铁路运力又是一个挑战。而且，还有电力体制改革带来的影响，“网厂分开”后，这19家电厂不再是一个“东家”，鲁能恒源经贸集团能否继续担当起“统购统销”的任务，面对煤炭经销商，各个电厂会不会再出现1996年前互相竞争的局面，这又是一个变数。市场的原则总是在调整中趋向平衡，张传生表示，不管未来的形势如何，鲁能恒源经贸公司都会一如既往地做好山东众多电厂的电煤供应工作，决不因为电煤供求失衡的原因拖全省经济发展的后腿。

　　

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