人民政府，承受非常之重——李成玉省长直面“抗非”说使命

http://www.sina.com.cn 2003年05月11日13:37 河南报业网-大河报

　　万众一心，众志成城，团结互助，和衷共济，迎难而上，敢于胜利。

　　——胡锦涛

　　5月2日至5月4日，长假期间，李成玉省长在周口、漯河两地调研非典防治和经济发展工作。6日，在省长办公室里，李成玉省长接受了本报记者的专访。

　　七日财富：请问李省长，在当前抗击非典的严峻形势下，乃至今后很长一段时间里，如何树立一个开放、自信、坦诚、务实、勇于承担责任的政府形象？

　　李成玉：河南是一个内陆省份，现在在对外开放上，我们过去也做了很多工作，打了一定的基础，但实事求是地讲，我们的开放程度，放在全国的大格局中，还是做得不够，和沿海的省份比，差距更大。我觉得，就河南来讲，对外开放关键是要树立一个诚信的政府形象，省政府在今后的实际工作中，时刻要关注的就是经济社会发展环境问题，这是我们真正地实施对外开放一个非常关键的环节，我们要进一步地加强这方面的工作。

　　作为政府来讲，就应该是比较坦诚地向全省人民表白我们的建设思路和建设决心。目前，在做人、做官、做事上，有一部分干部摆不正关系，过多地去考虑做官，为了做官，在有些场合，就表现出了“作秀”，不是做事，这种“作秀”目的就是给上面的领导看，为了给公众塑造一种形象。

　　七日财富：您怎么敏锐感觉到这个问题？

　　李成玉：因为作为一个干事业的人，总是要使自己的工作更富有成效，我是最见不得把那些功夫花在不见效的方面，或者是离我们的工作距离比较远的方面。现在，不少群众反映，有些干部不是在做事，是在作秀，非常注重宣传自己，刻意地在人民群众面前塑造一种形象，而不注重实际工作效果。最近，省委、省政府对领导的宣传报道上作出了严格规定，我在省政府里是带班子的，相当于班长的身份，我有责任带出一种务实的作风，我不希望大家在官场里面去做样子，把大量的工作时间，耗费在应酬上面，刻意塑造一种什么形象。

　　七日财富：因为非典，在一些地方暴露出来了社会应急机制的缺失和“官本位”思想的顽固，刚才您也谈到了有一部分官员在“作秀”，或者是在保官，而不是在做事，在一些地区出现了感染统计数字不实，疫情报告制度不够完善、公共卫生应急措施不得力等问题。您认为，这些问题都是可以克服的吗？

　　李成玉：这次防疫工作应该说是一次大范围的突如其来的战役，说实在的，在这种非常时期，是对我们各级领导干部的一次严峻考验。大家也看到了，在疫情发展蔓延的前期，一些领导干部确实组织不力、责任心不强，见事迟、反应慢，酿成了疫情在局部地区蔓延，给后面的控制工作增加了很大难度，影响了全国打好这次战役的大好时机。为打好这场硬仗、恶仗，党中央、国务院采取了一系列行之有效的措施，并对干部作风提出了严格要求。我觉得，这次处理的不是一个人、两个人，而是对整个干部队伍的一种警示、一次告诫。我们的国家、我们的民族处在这么样一个非常时期，作为处在一定领导岗位上的干部，以什么样的态度去对待人民的生命安全和生命健康？答案是清楚的。现在看，通过对少数干部的处理，我们干部的作风，干部的责任性有了很大的转变和加强。我坦率地说，这一次，没有中央这么大的决心，在全国，控制非典疫情谈何容易？最近，从我们省也可以看到，在疫情已经发生或者已经开始蔓延的时候，有些地方还在考虑本地利益，还用常规性的方法去处理工作，造成了一些不好的影响。最近，我们省也陆续处理了一些干部，这些干部有县一级的，有正职，也有副职，也有一些科级干部。

　　我看到一个材料，我们一个县的卫生部门，把消毒水等提价，从某种程度上讲，这些都严重损害了我们干部的整体形象，对其进行严肃处理是非常必要的。我也听说，有一所学校，在最近的半个月里，学生发烧的有200多人，但在整个工作过程中，学校没有向上级部门报告，也没有向卫生部门报告，尽管我们目前已经检查清楚，学生发烧是由其他病因引起的，和非典没有直接关系，但在疫情蔓延的非常时期，发烧病人这么多，又有这么大的范围，我们就可看出学校负责人的工作态度，以及他对广大教师和学生生命健康安全的责任。说实在的，像这样的干部，就应该受到过问了，就应该受到查究了，在当前的情况下，是不能允许的。

　　七日财富：今年的省长预备费一共是9000万元，现在已经用了4000万元，大家想知道，在什么样的情况下，才会动用省长预备费？它的意义何在？

　　李成玉：省长预备费是我们国家财政预算上关于应急处理的一种基本制度，就是当出现一些应急的、突发性的问题时，这些经费就要拿出来，用于对不可预见的灾害事故的处理。我省省长预备费这几年是逐年增加的，在年度安排里今年是最高的，安排有9000万。过去我省的预备费主要用于防洪、抢险、抗旱等自然灾害上，启用预备费的常规时间一般是在8月份以后，因为河南是洪涝、旱灾频发的省份，用在救灾抢险上的投入较多。今年出现非典以后，从省里的定点医院，到下面的基层单位，都需要大量地补充药物和医疗器械，还有对医务人员的保护防护措施，对在第一线的医务人员健康的补贴等，在这么一个特殊时期，我们在4月份开始，就已经启动了预备费这个机制。我们已经分三次动用了4000万元。省政府常委会上研究时，还提出一个要求，就是动用预备费没有封口，一旦工作需要，需要动用多少就动用多少。当然，我们也准备着，我们9000万元的预备费是有限的，如果疫情继续发展，我们就会采取其他措施，在预备费使用完的情况下，拿出足够的财力，保证疾病的防治。在这种关键时候，就是要体现政府的责任。我们是人民政府，在人民生命安全受到威胁的关键时期，是在所不惜的。今天早晨，我看了我们各个市、各个县的财力动用情况，都很重视非典防治，全省各级财力已动用了1．6亿多元。当然，这对整个防疫体系建设，还是远远不够的。中央给我们下达了1000万元的专项经费，社会上已经捐赠的有1800万元现金，我们都如数地安排下去了，都是为了保证基层经费的需要。

　　七日财富：这是一个大家都很关心的问题，就是非典对我省经济带来了很多负面影响，如对餐饮、旅游等，危害很大。您作为省长，怎样做到防治非典和经济建设两不误？

　　李成玉：今年的经济工作在十六大精神的推动下，开局很好，我们已经看到了全国的经济增长速度、质量都在提高，我省的经济形势也和全国一样，第一季度的经济形势是近年来最好的。但最近非典疫情出现以后，应该说对经济、社会都带来了一定的影响，受冲击较大的是商业、服务业、旅游业等。比如河南大厦开业7年来竟然出现这种情况——零入住率，一个客人都没有。酒店业没有客人入住，就没有收入；没有收入，就不能给国家提供税收。可以说，非典对经济的影响是非常明显的，疫情如果发展蔓延的时间还比较长，对经济的影响会更大。现在我们寄希望于能够尽快把疫情控制住，使经济社会回到原来比较良好的发展态势中。针对这种情况，作为省政府，我们要坚持“两手抓”。省政府已决定，分管工业、农业、大项目建设的三位副省长，暂不介入防非典的工作，主要精力抓工业生产、农业生产和基本项目的建设。我觉得，作为省委、省政府，在这个关键时候，就要看我们的运筹能力，我们一定既要有效地防止非典的发展蔓延，又要强力地推动我们的经济发展。大家已经看到了，我们在4月份，已经开了两个很重要的会议，一个是国有企业改革会，一个是加快发展非公有制经济会。在开这两个会之前，我们做了大量的调查研究工作，也出台了很重要的文件。在这防治非典的关键时刻，我们没有调整工作部署，我们还是按照原来的整体安排来推进工作。同时，我们也要求各级政府在整体工作上坚持统筹兼顾，坚持“两手抓”，避免因防治非典造成经济工作大滑坡，确保各项事业稳步向前发展。我有信心，在这样的形势下，保证完成在人代会上审议通过的我省社会和经济发展的各项指标。下转03版大河报七日财富2003-05-09 00:00:00责任编辑：郭俊华

【推荐】【大中小字】【打印】【关闭】