许营乡干部包村变了法

http://www.sina.com.cn 2003年05月12日05:39 大众日报

　　本报聊城讯　从3月份起，东昌府区许营乡将实行了10多年的乡干部包村制度变为“双选、三定、一改、一考勤”，理顺了干群关系，促进了各项工作的开展。

　　该乡过去实行的乡干部包村制度，在农村稳定、经济发展等方面发挥了重要作用。然而，随着形势的发展，乡干部在包村中的角色越来越难把握。有的以上级派的“婆婆”自居，无意中削弱了村班子的作用；有的包村不问事，“婆婆不急，媳妇无奈”，损害了乡干部的形象，等等。

　　为改变这一局面，乡党委、政府经过深入调查研究和征求多方面意见，确定对乡干部包村制度进行改革。具体做法是：让乡机关部门的全体干部与全乡44个村进行双向选择，根据选择意向，乡党委、政府研究“定村、定人员、定职责”，将原来的包村干部改为督导员。这样一来，村干部对乡干部的选择有了针对性，乡干部下村的积极性也得到充分发挥。为确保督导效果，乡党委、政府分别与督导员签订工作目标责任书，并建立下村考勤档案。

　　尹堂村村委会主任付大田对这一做法十分满意。他说：“我们村急需的是提高村民依法治村的意识，所以俺选择了司法所长周忠旺。”周忠旺说：“尹堂村村情复杂，最需要的是法律帮助，所以我选择了尹堂村。”周忠旺到尹堂村后，帮助村里制订了普法计划、签订企业占地合同、处理民事纠纷、向群众提供面对面的法律咨询服务等，使村里的各项工作得到顺利开展。

　　今年以来，全乡已完成招商引资额1620万元，占去年全年完成额的120％；落实大棚西瓜接茬蔬菜种植面积6000多亩，比去年增加了1倍；原计划半个月完成的13·8公里的乡村公路建设清障任务，提前7天完成。

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