申报个人信息是义务

http://www.sina.com.cn 2003年05月12日08:10 解放日报

　　随着一系列非典时期特殊政策的出台，有些人突然觉得“管头管脚”的人多了起来，又是量体温，又要报告行踪，这是否是对个人隐私的侵犯？对此问题，上海大学法学院汤啸天编审从法律层面做了解答。

　　汤啸天认为，在通常情况下，每个人的姓名、住址、行踪、健康状况等都属于个人隐私的范围。法学界主张称之为个人信息或个人数据，并列入隐私权范围加以保护。综合国内外对个人信息在公共管理中的收集、管理的研究成果，基本共识是：既要加强对个人信息的法律保护，又要明确赋予政府主管机关采集、使用个人信息的控制权。政府在尊重公民个人享有隐私权的前提下，可以根据维护国家或者公共利益的需要，确定采集个人信息的范围及管理方法，通过对个人信息的直接使用以及进行统计分析，为人民消灾造福。

　　公民有向国家提出保护个人信息不受侵害的权利，也有依法提供个人信息的义务。这是因为，社会生活中的每一个人都不是孤立的，任何一个人都是“社会人”，个人信息中的相当一部分内容并非纯粹个人性质。在疫病流行期，如实及时申报个人信息中涉及疫情的内容是公民的法定义务。因为在人员密集、人口流动的状态下，一个人健康与否已经不是个人的私事，而是关系他人、公共利益乃至国家安全的大事。

　　我国《传染病防治法》第7条规定：“在中华人民共和国领域内的一切单位和个人，必须接受医疗保健机构、卫生防疫机构有关传染病的查询、检验、调查取证以及预防控制措施，并有权检举、控告违反本法的行为。”显然，《传染病防治法》中所说的“查询、检验、调查取证”都会涉及公民的个人信息，行政单位为了保护国家或者公共利益也有权要求公民“克减”个人权利。

　　由于 SARS 已经被国家宣布为法定传染病，为了保护公共利益，也为了保护当事人的健康与安全，接受卫生防疫部门的查询、检验已经成为公民的一项义务。在上海，不少单位把测量报告体温作为每人每天必须完成的工作，卫生防疫人员对有关市民也提出“您近期有没有发烧、咳嗽症状？您有没有到过疫区？您家里有没有从疫区回来的人？”等等问题，对此，公民应当充分理解这是政府的爱民之举，是国家保护公民身体健康和维护公共利益的具体作为。国家义务履行得越充分，公民人权保障的实现才能越完善。在一般情况下属于个人的私事，在疫病流行期已经转变为公民必须回答的问题。这种“转变”是为保护公共利益采取的非常措施，并非公权对私权的侵犯。如实回答卫生防疫部门的查询，既是对自己负责，也是对亲友负责、对社会负责的表现。

【推荐】【大中小字】【打印】【关闭】