记者卧底揭开蓝牌车黑幕

http://www.sina.com.cn 2003年05月12日09:57 南方都市报

　　非法营运车主（左）被执法人员（右）抓获后，仍百般抵赖。

　　记者卧底揭开蓝牌车黑幕

　　彩田北路蓝牌车云集，本报记者进行暗访并参与查处行动

　　［市民举报］　彩田北路黑车多

　　陈愉先（化名）的举报显然不是一时心血来潮。在举报信上，33部被举报的蓝牌车车型、车牌号等一应俱全，甚至车主的姓名、籍贯、性格他都能一一列举。

　　“从去年4月，我就在这里开始接触这些蓝牌车了。”陈说。他所说的“这里”是指彩田北路深圳开发科技股份有限公司、赛格日立、三星、理光等几个大型企业周围。据其介绍，由于这里聚集了很多香港人和外国高级管理人员，以及南来北往的业务员，蓝牌车的低价位在这里有足够的市场，“每辆车一天平均收入约在二三百元”。

　　根据陈愉先的观察，这些蓝牌车非法营运者十分狡猾，常常通过发放名片招揽业务，乘客主要是从工厂里出来的人，如有不太熟悉的人搭车，司机往往十分警觉。

　　［记者暗访］　蓝牌车只载熟客

　　与陈愉先约好之后，5月7日中午12时，记者与他一起前往位于彩田北路的深圳开发科技股份有限公司。陈对周围营运的蓝牌车十分熟悉，一路上经过三部小型面包车，他都“如数家珍”：“这个车主是湖南人，到这里非法营运已有一年多了，十分精明，一般不熟的人他不会载客。”“这部车的车牌号是×××。”

　　约12时15分，记者来到深圳市开发科技股份公司大门前。门口停着三部车，一辆银白色夏利，两辆小型面包车。车内司机不时将头探出窗外，互相交谈。少顷，两个挂着工牌的人从公司里走出来，招了一下手，就上了其中一部面包车走了。陈说，中午停在这里的车不多，最多是在下午五六点钟的下班时间，门口二十余部车排开来，煞是壮观。

　　记者正欲上前亲身试验一把时，被陈一把拉住。“除非你是从公司里走出来才行，否则，这些人肯定会起疑心，不但拿不了证据，反而会把事情搞砸了。”于是，记者决定第二天与运政执法人员一同前往，先混进公司，然后再上车寻找证据。

　　［执法行动］　将黑车主逮个正着

　　8日，记者与深圳市交通局运政监督分局取得联系后，决定与执法人员一道再次前往，一探究竟。中午12时，记者与执法人员赶往彩田北路前，考虑到标有“运政”的执法车太过张扬，决定兵分二路：一路由记者与运政监督分局副大队长黄曦前往探营，一路由大队长梁职带队，在梅林关口接应。

　　刚下车，前面就有一辆原本停留的小型面包车开足马力一溜烟走掉了。“不妙，这台蓝牌车发现我们了。”大队长梁职以其经验判断，这肯定是一辆非法营运蓝牌车。兵贵神速！执法人员决定马上采取行动。待记者与黄曦赶到深圳市开发科技股份有限公司门前时，发现有五辆私家车停留在大门周围，其中有4辆小型面包车。为了不引起对方怀疑，记者在门口佯装进入公司后，赶紧转身折返欲上前要车，不知道是什么原因，几个司机一边用满是狐疑的眼光看着记者，一边调转车头就走。

　　“不好，我们肯定是被他们发现了。”黄曦说。这时驶来一辆的士头小型货车，仅限坐5人的车内，竟然容纳了6个人，车上5个乘客无一例外都戴着工牌，下车后走进了公司。机不可失！没等司机反应，记者马上赶紧凑上前去：“师傅，到梅林民乐村吗？”根据事先摸清的情况，梅林民乐村是该公司员工宿舍区，是蓝牌车经常到达之地。

　　“到。”在得到司机肯定回答之后，记者马上问价：“多少钱？”“20块！”对方回答。假装讨价还价后，我们坐上车去。不料，车刚驶离公司门口还不到两分钟，就听到停在马路不远处有另外一辆小型面包车，不停地按着喇叭。这时，坐在记者旁边的司机脸色一变，看了看挂在车上的手机，随即装出一副很无奈的样子：“唉呀，现在都1点10分了，我不能把你们送过去了，我还要到八卦岭接我老婆下班。你们还是搭别的车吧。”随后就将车向一旁的小道开去，作势欲停。这立即引起我们的不满：“你这个人怎么能这样，不是说好了吗，怎么能半道把我们抛下不管。”“真是对不起了，我实在不能送你们了。”司机说着就把车往边上停了下来。

　　眼看计划有变，黄曦突然发力，从后座上“腾”地一下坐起，一把将车钥匙抢在手中。随即出示执法证，将车主逮了个正着。

　　［车主交代］　三块钱可到莲花一村

　　在一番教育攻势下，司机交代了非法营运情况。车主曾某，广东五华县人，开的士头货车，车牌号粤ＢＭ2338。虽有营运证，但按规定不能载客收钱。

　　“为什么突然中途停车，是不是有人给你暗示了？”

　　“没有人给我暗示。我老婆在八卦岭一家保险公司上班，现在正是下班时间，我要载她回布吉的家。”

　　“一天能赚多少钱？”

　　“100多块。现在生意不好做。”

　　“一般都在什么地方拉客？”

　　“有时在香江家私城。因为我原来在这个公司里开过车，所以有时也到这里拉客。”

　　“一般拉到什么地方？”

　　“主要是往梅林民乐村。”

　　“跑广州、东莞长途吗？”

　　“我的车耗油量大，不跑。其他人我不知道。”（据调查，这里的蓝牌车跑长途是经常的事。）

　　“跑市区一般多少钱？”

　　“这要看你们怎么讲价了。如果到莲花一村，一个人三元就行了。不过，搭车人必须有几个。”

　　“你知道蓝牌车拉客是不被允许的吗？”

　　“知道。但现在生意实在难做了。”

　　“要是出了事故怎么办？”

　　曾某迟疑了一会，低声说：“应该不会吧，我都开了十多年车了。”

　　“万一出事了呢？”

　　曾某低头无语。

　　现象一

　　蓝牌车越查越多

　　黑车价格便宜且回报丰厚是主要原因，有关部门呼吁加大处罚力度

　　本报讯　“目前只能是查一台，少一台！”8日，深圳市交通局运政监督分局大队长梁职如此感慨。他也不知道深圳非法营运蓝牌车究竟有多少，因为“太多了，只要有屋村的地方就有这些车”。而据副市长刘应力透露，仅假牌、套牌或在深圳从事非法营运活动的外地车就有15万辆。

　　在查处“黑车”方面，梁职是当之无愧的行家。从1990年起到现在，他与黑车已“纠缠”了整整13年。梁职说，“在深圳，非法营运蓝牌车越来越多”。据介绍，仅深圳市交通局运政监督分局查扣的非法营运车辆每天就有10多辆，有时能达到二三十台。

　　非法营运的蓝牌车为何越来越多？梁职分析了原因：一是下岗工人越来越多，全国各地务工者涌向深圳。由于这批人素质普遍较低，而开车这行要求相对较低，引得很多外地人趋之若鹜；二是黑车价格越来越便宜。从检查情况来看，用作非法营运的蓝牌车一般价位都在10万元以下，有时甚至几千元钱就可以买一部组装车，即使被罚没，也不会有太大损失；三是回报丰厚。据知情人介绍，在街上转悠的蓝牌车一般每天收入在100元左右，而一些长期在外营运且有固定客源的蓝牌车平均每天收入在300—400元左右；四是处罚力度不够。按照《深圳特区小汽车管理条例》第54条规定，查处非法营运蓝牌车罚款3万，而若根据《广东省道路管理条例》和交通部有关规定，对非法营运蓝牌车最高只能处以1万元罚款。有专家指出，蓝牌车非法营运有相当大的市场空间，这是造成蓝牌车越来越多的根本原因。

　　在深圳，随着新开发的住宅小区、商业区越来越多，公交线路没有及时调整，客观上造成了市民出行难。另外，乘客不配合也从客观上造成了查处难的问题。一些乘坐蓝牌车的乘客害怕报复，有的因认识车主而不愿提供证据，往往令执法无功而返。

　　专家认为，遏制蓝牌车非法营运势头的方法有两个：一是增加出租车投放量，降低价格。目前，在上海、南京、杭州等城市，平均300人就拥有一辆出租车，而在深圳每900人才拥有一辆出租车；二是政府应该考虑加强立法，通过对非法经营者采取限制人身自由等重典，加以惩戒。现行有关法律法规不足以从根本上对经营者产生震慑力，现行的罚款处理让一些人“淡然处之”。

　　现象二

　　越是黑车越受青睐

　　非法营运车时常发生交通事故，但许多乘客贪图小便宜而不考虑安全

　　本报讯　蓝牌车非法营运不仅扰乱了正常的营运秩序，而且一些非法营运蓝牌车只是花了几千元买回来的组装车，其安全性能没有任何保障，交通事故时有发生。对此，经营者、乘客个个心知肚明，但非法营运势头日炽也是一个不争的事实。经营者和消费者是一种什么心态？从记者调查来看，乘客贪图小便宜造成了这种“供需两旺”的局面。

　　市民王先生（赛格广场租赁户）：我经常坐蓝牌车回下梅林的家，这没有什么不好。如果坐出租车至少要花20多元，搭一台蓝牌车只要10元，比较划算。虽然有时候也会考虑到安全问题，但我想我的运气应该不会这么差吧？

　　市民陈先生：以前我在福田区的一家外企做业务员时，厂门口经常会有一些非法营运蓝牌车，因为便宜，我和同事们经常坐，时间长了之后就和司机认识了。去年10月，我去火车站，叫了一辆蓝牌车，说好来回四趟总共100元钱，后来司机硬是要了150元，把我气坏了。可又没有地方可以投诉，从此我就再不叫这些蓝牌车了。

　　出租车司机廖先生：那些人（蓝牌车营运者）开车很凶，但还是有很多生意可做。说到底，乘客还不是图个便宜嘛。但若真的出了事，乘客们连找个讲理的地方都没有。

　　蓝牌车经营者曾某：我基本上就在几个固定的地方拉客，先是派发名片。等时间一长，乘客也就固定了，他们外出要车给我们打个电话就行了。你说蓝牌车的最大优势是什么？当然是便宜了，俗话说，一个便宜三个爱嘛。

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