突袭南头外地的士

http://www.sina.com.cn 2003年05月13日08:53 南方都市报

　　追查黑的的现场惊心动魄。一辆逃跑的黑的一头撞上执法车后终于被截了下来。

　　突袭南头外地的士

　　南头古城已成外地车非法营运的主要窝点，本报记者进行暗访并目睹马路追逃的惊险一幕

　　背景

　　深圳出租车收费价格相对其他城市来讲比较高，管理费也相应较高。于是有不少司机，特别是一部分在深圳干过出租车行业的司机到外地承包当地出租车，然后到深圳进行非法营运，谋取不正当利益。据投诉称，特区内的南头古城成了外地出租车驻点非法营运的最大窝点。

　　现象

　　外地车昼伏夜出抢生意

　　据有关部门介绍，驻点非法营运的外地车主要分布在南头古城、龙华、下沙等地，尤其是南头古城，已经成为了非法营运的外地车的一个最大的窝点。据介绍，该点高峰期时驻点的外地出租车有60—70辆，经过去年的大力打击，情况已经大有好转，但目前仍有20—30辆外地车继续非法营运。

　　这些非法营运的外地车除了正常上街揽客外，还会在机场、火车站、人流密集的商场、酒店、娱乐场所等候，与深圳正规出租车争夺客源。特别是在关外的一些地方，市场几乎已经被外地非法营运的出租车所占领。据介绍，这些非法营运的外地车司机都有一个规律，就是白天睡觉、晚上出动，与执法人员玩起猫抓老鼠的游戏。他们会根据执法人员的作息规律安排行程，在节假日，他们一般会全天候出动，肆无忌惮地跟正规军抢生意。

　　影响

　　正规军眼馋之下也“易帜”

　　据出租车司机伍肖先生介绍，这些非法营运的外地出租车司机以往都曾在深圳干过这行，他们熟悉深圳的地形，掌握深圳的执法尺度，而且由于他们的经营成本大大低于深圳本地车辆，因此，这些外地出租车抢了本地正规出租车的饭碗。据介绍，这些外地车既有东莞、惠州等深圳周边城市的，也有来自汕尾、茂名甚至韶关等偏远地区的，他们有一个共同的特点就是出租车管理费相对便宜，一般不会超过5000元／月，而深圳的正规出租车管理费在12000元／月左右。他们以低廉的经营成本跟深圳的正规军直接叫板，使深圳正规出租车的利益大受影响。一般来讲，目前深圳出租车司机的月收入在3000元左右，而非法营运的外地出租车司机的收入可以达到5000—6000元。所以，不少开正规车的出租车司机在利益的诱惑下纷纷“改旗易帜”，加入非法营运的行列。

　　暗访

　　外地车窝点有人放风

　　5月5日下午2点，记者来到南头古城，进行了暗访。

　　在南头古城文化街，记者发现了6—7辆外地牌号的出租车。有的上面还有灯箱、车牌号，有的车牌号个别数字的油漆被故意刮掉，更有甚者干脆将灯箱和出租车牌照卸下，记者不太留意还以为是一辆红色的私家车，后来带路的报料者告诉记者，这是狡猾的司机为了躲避检查，担心在停车时被执法人员拖车。在中山公园的停车场，还停放了两辆外地出租车。报料者称，这样虽然增加了成本，但是比较安全，因为执法人员一般不会到停车场拖车。

　　在春景街31号后面的一个大工地，记者发现了一辆车牌号为粤ＢＱ7020的出租车。这片空地有近千平方米，原来是旧房子，房子拆除后重建工程还没有开始，于是成了非法营运外地车的窝点。该窝点位于民房中间，十分隐蔽。据介绍，这里停放的非法营运外地出租车有近10辆。

　　据记者观察，这些停放外地车的地方附近都有小店铺，他们不但做小买卖，还担负着放风报信的任务，一旦有怀疑是执法人员的人员出现，他们就会立即电话通知车主采取相应措施，对付执法人员的检查。当记者掏出微型摄像机进行拍摄时，店铺的老板立即询问记者是干什么的，直到听到记者自称是中山大学的历史系学生时他们才放心。

　　对话

　　“要跟执法人员斗智斗勇”

　　记者后来在南头古城幼儿园门口上了一辆车牌号为粤ＮＬ1145的红色捷达出租车。在记者的周旋下，杨司机向记者道出了他们的“心声”。

　　杨司机（以下简称杨）：刚才被你吓了一身冷汗！

　　记者（以下简称记）：为什么？

　　杨：我还以为你是交通局的执法人员，你拿着摄像机拍，我差点不敢停车。你是干什么的？

　　记：中山大学的学生，来搞如何保护南头古城的调查。

　　杨：哦，原来是这样，吓死我了。你知道吗，被查处一次，要交2000元罚款。

　　记：你是哪里的车？

　　杨：汕尾的。

　　记：为什么要到汕尾而不在深圳包车？

　　杨：深圳的出租车管理费高啊，要1万多。汕尾才4000多，成本低一半还不止，所以我们才开外地车。

　　记：这样做不违法吗？

　　杨：当然违法了，抓一次要罚款2000—3000元，所以才东躲西藏的。最倒霉的时候一星期被抓了3次。

　　记：你以前在深圳干过出租车行当吗？

　　杨：干过，不然怎么敢出来，现在抓得很紧，要跟执法人员斗智斗勇，否则不但白干，还要赔本。但是总比开深圳车好，管理费太高了，很难赚钱，能挣个3000就不错了。

　　记：你现在一个月能挣多少？

　　杨：说不准，如果不被抓的话，挣个五六千没问题。

　　记：那你们不怕被抓吗？

　　杨：怕就不来了。

　　执法

　　被截黑的怒撞执法车

　　暗访结束后，记者与深圳市交通局运政监督分局取得了联系。经过周密的部署，深圳市交通局运政监督分局决定对南头古城的非法营运外地出租车进行打击。

　　5月8日上午，记者跟随运政分局大队长谢少伶等执法人员来到南头古城“踩”点。文化街的景象再次让记者开了眼界，只见约300米长的马路上停满了出租车，足有20多辆，这些车除了东莞、汕尾、惠州等地的外地车外，还有不少打着深圳牌号的出租车。“这些看上去是本地的出租车都是假冒的，要不然哪有大白天不营运的。”谢队长拨通了交通局信息中心的电话，证实这些都是套牌车和假冒车。谢队长称，目前外地车非法营运有向假冒深圳车营运转变的趋势。因为外地车营运现在目标太大，容易被执法人员发现，所以大多只能利用晚上或节假日营运，这样会大大影响他们的收入（一位开韶关车的司机告诉记者，他在前年的收入平均为每个月8000元左右，现在每月只能挣5000元左右），所以他们干脆向社会上的不法分子购买假冒的深圳出租车。目前假冒深圳出租车的费用大约需要3万元，包括假车、假证件。这些车都是由报废车改装而成，存在严重的安全隐患。

　　当天下午5时30分，记者随运政分局的执法人员出发。为了隐蔽执法，运政分局的执法人员弄来了两辆深圳牌号的出租车，分别在南头古城出入口埋伏，等候“上班”的外地出租车，而另外两辆执法车则停在附近，随时准备堵截非法营运的外地车。记者坐在执法人员贺乃书的车上，贺是运政分局一位车技出众的执法人员，擅长围追堵截。

　　5时45分，一辆车牌号为粤ＭＷ1180的梅州出租车从古城出来。“发仔、发仔，粤ＭＷ1180出来，请马上过来帮忙堵截。”贺一边呼叫同伴一边加大油门追了上去。梅州出租车被打了个措手不及，在两辆车的堵截下，他只好乖乖下车就范。车主是河南人，自称刚到深圳开车，不停地央求执法人员网开一面。记者发现这辆车正是之前停放在春景街街口的其中一辆出租车。正在执法人员对粤ＭＷ1180进行处理时，一辆粤Ｄ06568牌号的汕头出租车经过，工作人员见状立即通过对讲机通知埋伏在周围的执法车进行堵截。10分钟后，该车在前海路被执法人员截停。但是狡猾的司机却趁执法人员在检查时，用手机通知同伴自己被抓。我们在南头古城继续埋伏了20多分钟，可能是由于被抓司机通风报信的结果，再也没有斩获，执法人员只好转战别的窝点。

　　6时20分，执法人员来到外地出租车聚集较多的松坪山村，但奇怪的是，往日这个时候是外地车抢客的高峰期，而现在却看不到一辆外地出租车。执法人员只好再次改变地点，奔向桃源村。在行经龙珠大道时，一辆粤Ｋ03450牌号的红色出租车迎面而来。执法人员立即进行堵截，3分钟后将该车截停。

　　6时55分，当执法人员来到华侨城时，发现一辆车牌号为粤ＡＷ5153的出租车在路边兜客，见到执法车来，赶紧掉头狂奔。老贺一马当先全速追赶，当追至深南大道民俗文化村路段时，刚好遇上红灯，老贺趁机赶超上去，后面的执法人员也追赶上来，堵住了它的退路。该车见状恼羞成怒，“砰”的一声，狠狠地撞在了我们的车子左侧。后来检查发现，左后轮上方的铁板凹进去了一大块，轮眉被撞飞。经检查，这是一辆假冒广州车的黑的。

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