非典时期放水养鱼 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年05月13日11:04 今日早报 | ||
随着非典疫情的扩散和蔓延,餐饮、旅店、娱乐、旅游、交通等行业受到的冲击日益显现出来,并表现突出。基于此,政府最近连续出台了一系列税费减免措施。 财政部、国家税务总局11日发出紧急通知,决定对受非典疫情直接影响比较突出的部分行业在5月1日至9月30日期间实行税收优惠政策。这些政策包括:对民航的旅客运输业务和旅游业免征营业税、城市维护建设税、教育费附加。此外,各省、自治区、直辖市人民政府 国务院减轻企业负担部际联席会议9日发出通知,决定自今年5月1日起至今年9月30日止,对受非典影响较大的餐饮、旅店、娱乐、民航、旅游、公路客运、水路客运、出租汽车等行业实行减免行政事业性收费的政策。同时,取消省级以下越权出台的各种乱收费项目。 与此同时,财政部决定,从5月1日起至9月30日止,对餐饮等这些受非典影响严重行业减免15项政府性基金。 对于正受SARS困扰的行业来说,这一系列“放水养鱼”的措施,无疑是一种及时的、“体察民情”的做法。 因为,就这些服务行业来说,他们的损失最大,也最直接、最明显。北京市商委提供的最新数字显示:“五一”期间,北京市百货业的销售收入比去年同期下降了60%以上,餐饮业营业收入下降幅度更高达70%。国内另外几个受到非典疫情冲击的城市,比如呼和浩特、太原等地的餐饮业和百货零售业也分别下降了60%至70%。在广东,仅娱乐业营业税收入比去年同期下降13.2%,减收2115万元。 在这种情况下,政府颁布实施的一系列税费减免措施,一方面可以直接减轻这些行业内的企业和个人因SARS疫情带来的损失;另一方面,则可通过这种支持,提振这些行业坚持经营的信心。我们知道,面对灾难,信心是最重要的。而服务业作为“窗口”行业,其从业者的信心又具有某种特殊的意义。如果这些行业能坚持营业,不仅可以继续为国家创造税收,更可以给民众一种示范、一种信心,“看,他们都还在正常营业,非典并没有那么可怕呀,日子还在照样过呀”;相反,如果商店关门、餐馆歇业、汽车停运……带来的就不仅仅是居民生活的不便,还很有可能被当成一种标志,从而加剧社会的恐慌。 经济活力往往需要不断地刺激才能迸发出来,而活力来源于经济主体的活跃。刺激的手段多种多样,但笔者以为,这种“放水”的措施,应该是一种值得提倡的政策选择。
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