部分行业获减免一系列税费

http://www.sina.com.cn 2003年05月14日03:33 京华时报

　　作者：来源：部分行业获减免一系列税费

　　财政部、国家税务总局11日发出紧急通知，决定对受非典疫情直接影响比较突出的部分行业在2003年5月1日至9月30日期间实行税收优惠政策。此前，国务院减轻企业负担部际联席会议9日发出通知，决定对相关行业实行减免行政事业性收费的政策。财政部9日发出紧急通知，要求各地区和有关部门对相关行业减免15项政府性基金。（详见本报5月10日02版、5月12日02版）税费减免意义深远

　　在一些行业遭遇危机时，政府制定措施给予政策扶持，这是各国通行的做法，如“9·11”事件发生后，美国政府向航空业提供150亿美元资助，使其顺利渡过难关。这种应急政策体现了政府的公共服务职能，政府通过抛弃眼前的一些利益，求得经济和社会的长远发展。

　　疫情属于原生的灾害，原生的灾害必然衍生一系列的“次生灾害”，原生的灾害具有不确定性，我们一般只能进行被动式的处理，但次生灾害是完全可以预见的，可以通过事先制定一些措施加以控制，使灾害的影响力降到最小。非典疫情下一些行业的困境就是“次生灾害”发生的苗头，试想一下，如果现在不给这些行业以扶持，经营的困境很有可能导致大批企业裁员或倒闭，这将会导致失业率增加和行业萎缩，如果等到那时候才进行扶持，成本必然大大增加，效果也将事倍功半，所以从成本考虑，扶持措施出台得越早，所花费的经济和社会成本就越小。

　　危机对经济的影响往往具有滞后效应，会给社会发展带来一些后遗症。所以必须设置相应的缓冲和吸收机制使这些滞后效应缓慢地释放，使后遗症对社会的影响降低到最小。可以看到，目前进行的财税政策调整应该只是一个开始，政府应该继续加强研究，根据疫情发展及时调整对策，使政策的发展与危机的发展同步，努力把危机的影响控制在尽量小的范围之内。

　　摘编自《南方都市报》5月11日文/子鱼也应考虑给农民缓税减税

　　看到减税免税的阳光没有照到农民，我作为乡镇工作人员感到很遗憾。请让长期身处农村的我告诉你非典是如何影响农民兄弟的吧。

　　一、农业生产、销售受到干扰。这种干扰主要体现在农产品上市和出口严重受阻上，农产品普遍销不出去，一些疫情较严重的地区，不但菜场买菜的少了，进城送菜的车辆也受到了限制，果农、菜农等因此遭受不小损失。

　　二、农资价格上涨增加农业成本。非典来临后，农用物资也跟着上涨不少。各地农资销售部门预测到非典给交通运输的重创，开始囤积居奇。

　　三、外出务工直接受到影响。很多农民是农村种粮，城里挣钱。一场非典，使很多农民工失去在城里打工的机会，相当一部分人分文未获回到乡下，而何时能回城打工还是未知数。收入减少已成定数，以打工收入缴纳农业税收已有困难。暂时没有返回的农村外出打工人员，在外收入也将受到很大影响。

　　非典给农民带来的危害，不如旅游、交通、服务业那样立竿见影，但不等于它不存在。缓慢释放的危害，也将持续影响农业的发展、农民的收入和农村的进步。希望国家有关部门及早预测非典对“三农”的影响，给农民缓税减税，为农民在非典时期减负。

　　摘编自《南方都市报》5月12日文/成彪

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